【now.com】現在這個年代,再問朋友有否去過首爾旅遊已是一個陳腔濫調與多餘的問題,反而問他們去過多少次還算稱得上較合情合理。當下,每人每家每戶都總有一兩本關於韓國旅遊的書籍,介紹大家已耳熟能詳的旅遊景點。
你或許覺得,韓國是一個民主又開明的國家,國家電子與數據化的程度更使不少西方先進國家汗顏和慚愧,高透明度的政府根本不能把任何東西藏於一處無人能及的地方。可是,如果你這樣想便是大錯特錯了。
現在坊間流行介紹首爾旅遊景點的書籍,書中少不了印製著一幅又一幅首爾城市面貌的地圖,再配上在地圖上介紹各式各樣的飲食、觀光、玩樂與休閒的旅遊熱點。但原來不論你手上那一本旅遊書的地圖是今年或是十年前出版,或是你即時於各大提供地圖的網站上搜尋首爾的地點時,韓國總是有一個地方你聽過它的名字,但從來也不會在地圖上找到它的位置,那一個極神秘又高度防衛的地方,就是韓國的國家情報院。
於韓國兩大最主要搜尋網的地圖上,輸入「國家情報院」,根本查找不到任何地方,就算在Google地圖上找,也同樣是徒勞無功的。網絡上維基百科的資料顯示,現在的韓國國家情報院,已於1996年起搬遷至首爾江南瑞草區的內谷洞。但在各大地的網上地圖上,內谷洞一帶根本沒有什麼國家情報院的足跡,結果,於wikimapia的衛星地圖一查,最終於內谷洞的大母山一處山區,離獻仁陵不遠的地方,發現了一個類似美國國防部的地區建築群,那就是不為外界所知的韓國國家情報院。
有傳韓國政府為了避免外國人士透過衛星地圖,掌握韓國國家安全與情報的資訊,因而特意針對著各式各樣的印刷與網絡地圖上,都不能顯示出國家情報院的位置。而且,隨著近十數年間國際間的恐怖主義四周肆虐,韓國政府也出於擔心國家情報院成為恐怖襲擊的對象,決定不公開國家情報院的確實位置。同樣情況,其實於韓國的總統府(亦被稱為「青瓦台」)與美軍基地中也適用。
韓國的國家情報院曾經是韓國各政府部門中政策與手段最黑暗與殘暴。這個部門於1961年由軍事獨裁者朴正熙成立,最初它命名為「中央情報部」,主要職責是協助政府搜集國際與本土的情報消息,也是軍人以此來干預政治的手段。以至70年代以後,中央情報部除了負責偵查一切有關北韓的情報外,更也是打壓國內反對派、異見份子與學生推動的民主運動的主要單位。
後來,朴正熙被中央情報部部長金載圭暗殺,另一軍人全斗煥透過再一次的軍事政變奪權後,中央情報部易名為「國家安全企劃部」。重整後的國家安企劃部,更擴大了總統直接搜查國民私隱的權力。當時,不少被視為有反獨裁政府傾向的學生都被送至位於首爾南山的情報總部,他們被毒打與非法禁錮,那時正是國家安全企劃部最邪惡的時代。
隨著90年代韓國踏入民主化的時期,國家安全企劃部也慢慢因應著時代變化,而增加了向國民公開工作的透明度,而且一些昔日直接干預政府運作與財政的權力也被取締。1996年,為了清洗昔日獨裁年代的舊痕跡,它們也把總部從首爾的南山遷至今天的首爾江南瑞草區的內谷洞,舊的情報總部現在已改建成青年旅舍。另外,舊的名字也於1999年改為「國家情報院」。
當然,情報機關終歸主要工作是關於較隱密的情報收集,因而到今天為止,在那裡工作的內容,對不少外界人的來說仍然如謎一樣神秘。據早年前韓國一份時事周刊的調查,現在大概有6萬多人於國家情報院工作,裡頭有39個不同的部門,分派在全韓國不同的地方。國家情報院每年的經費大概7-8千億韓圜。
近年韓國國家情報院經常出現成為報紙報導的頭條,例如於2012年韓國總統大選中被指控,協助朴槿惠於網絡上造謠攻擊在野的候選人,結果院長元世勛被定罪,入獄3年;另外,早前也國情院也透過搜證,取締了有親北韓傾向的統合進步黨與把議員李石基定罪。對不少韓國國民來說,他們從來也明白與理解把車子駛進那座大母山時,面前有不少警察定下的禁區,是不容許國民內進,但往往國情院高調於社會曝光時,結果針對北韓搜集的情報卻是一次又一次的錯誤,這才是令國民失望的地方。
文:鍾樂偉
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