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【Now新聞台】題目:埃塞俄比亞大選後的地緣政治
評論員:中華縱橫學術社社長曹希聖
埃塞俄比亞大選執政黨大勝,繼續執政變成強勢政府,總理阿比阿邁德雖是強勢政府,然而國內仍有兩大問題,經濟改革及內部種族衝突。在政治地緣上,埃塞俄比亞面對幾個問題。
第一,紅海問題。厄利垂亞Eritrea獨立之後,埃塞俄比亞被切斷了紅海的出口,成為內陸國家,嚴重影響經濟、航海、貿易。紅海成為基本生存國策。埃塞俄比亞與索馬利蘭Somaliland簽署備忘錄,租借港口和建立海軍基地。今次強勢政府上台,預料會加速與索馬里蘭的戰略關係,獲承認的機會非常之高。但此舉就會捲入地緣政治鬥爭。索馬利亞由土耳其和沙地阿拉伯支持;索馬利蘭由以色列和阿聯酋支持。
如果埃塞俄比亞真的承認索馬利蘭,就會引起土耳其和沙地索馬利亞的強烈不滿。另外,又因為以色列的關係及也門胡塞武裝組織,亦會被認為是埃塞俄比亞與以色列聯手,間接挑戰伊朗。
由於土耳其與以色列在庫爾德地區及敘利亞也存在競爭關係,埃塞俄比亞必須讓 土耳其和伊朗都相信,它不會在索馬利蘭輿以色列結盟。
這需要審慎的外交技巧與溝通藝術。因為索馬利蘭和以色列將會將埃塞俄比亞拖入泥潭,迫使其做出讓步,以換取通往紅海的通道。舉例來說,如果索馬利蘭要求與以色列在沿岸進行聯合海軍演習,埃塞俄比亞能拒絕嗎?
埃塞俄比亞越是想介入索馬利蘭,就越需要向索馬利蘭做出讓步。此外,索馬利蘭可能會運用各種手段,在以色列列與埃塞俄比亞之間取得平衡。
第二熱點是埃及。這涉及埃及水資源,建立水壩。埃塞俄比亞強勢政府執政後,可能建更多水壩,對雙方而言皆是生存之本:既為埃及提供灌溉用水,又為埃塞俄比亞提供能源。埃及的策略是支持,並透過厄利垂亞與埃塞俄比亞境內的民族主義武裝分子建立聯繫,利用這一點對埃塞俄比亞施加地緣政治壓力。
以色列作為調停人,如果以色列介入並協助緩解埃塞俄比亞的局勢,埃塞俄比亞是否會作為回報,支持以色列在索馬里的政策?甚至在對抗伊朗的問題上也支持以色列? 這點有待觀察。
第三熱點蘇丹問題。埃塞俄比亞介入蘇丹內部衝突,在阿聯酋的支持下,反政府武裝「快速反應部隊」,而埃及則支持蘇丹政府軍。近日,蘇丹指控埃塞俄比亞派遣無人機攻撃蘇丹,埃塞俄比亞將更積極地介入蘇丹內戰,並將蘇丹作為對抗對手的代理人戰爭與權力槓桿。
蘇丹港口是另一項關注焦點,通往紅海的通道,蘇丹與埃塞俄比亞擁有漫長的邊界,基於國家安全考量,有必要採取多種手段進行應對。儘管如此,仍須尋求明智的平衡。
簡而言之,該地區將出現更多衝突與緊張局勢。埃塞俄比亞將採取更積極的應對措施。這將對非洲之角乃至中東地區産生重大影響。
