法律改革委員會建議，透過立法方式，引入集體訴訟機制，先由涉及消費者的案件開始。法改會認為，消委會的消費者訴訟基金，應獲撥資源，隨時協助消費者提出訴訟。
雷曼債券爆煲、手提電話公司收取隧道費，消費者若感不滿希望索償，目前只可個別處理，日後，這類同時影響很多消費者的個案，將有新的索償途徑。
法律改革委員會經諮詢後，建議引入集體訴訟機制，由消費案件開始。消費者購買貨品、樓宇或服務後，發現賣家違反合約及侵權，而同時有很多消費者受害，可以找代表向賣家申請索償。如果成功，所有人都會得到賠償。法改會指，集體訴訟不適用於購買股票，但股票買賣如果由經紀經手，就等於購買服務，有損失時，可以集體向經紀追討。
而為免有人濫用程序，法庭會經過五重核證才考慮批准集體訴訟，包括要證明受影響的消費者，不是只有數個人，代表人有足夠代表性等等。申索的代表亦必須證明有足夠資金打官司，包括獲法援資助或得到消費者訴訟基金支持。法改會建議增撥資源予消費者訴訟基金，隨時協助消費者。集體訴訟機制會考慮擴展至司法覆核案，雙非孕婦或集體反對興建焚化爐的人，如果提出司法覆核，均有機會採用新機制，但目前並未推行時間表。
