南丫島海難調查委員會公布長達二百多頁的報告。指出南丫四號迅速沉沒,以及多人死亡,與海事處驗船接二連三出錯或疏忽,及港燈沒遵從法例要求,做好安全措施有關。至於造成撞船的原因,就因為法庭正進行刑事檢控,未有公布。
南丫海難調查委員會報告公布,當中公眾最關心的是有關為何會造成撞船的原因,因兩名船長已被檢控,政府將有關部分刪除。公開的報告內容,提出南丫四號為何那麼快沉沒和造成多人死亡的原因。
報告指出,南丫四號上甲板層座椅的固定裝置鬆脫是乘客罹難的原因之一。報告批評船廠只用自攻螺絲,將座椅安裝在用纖維板或發泡膠夾層製造的甲板,完全不恰當。艘船傾斜後,有越來越多座椅鬆脫,乘客及座椅被拋到船艙後端,乘客因而受傷及受困。報告認為海事處96年驗船後,指南丫四號的座椅「妥為穩固」,令人費解,並點名批評當年負責的海事處高級驗船督察余極全「樂得無知」,只是選了數張椅子用力按便當完成檢測。
另一個造成多人死亡的原因是南丫四號無按法例配備兒童救生衣。報告點名批評,海事處高級驗船督察黃鑑指自己去年5月驗船時,曾點算船上兒童救生衣的證供不是事實,又批評海事處,沒有要求船隻按法律配備兒童救生衣,令人非常失望及驚訝,而這個決定欠缺書面記錄理由是完全不能接受。
報告認為,南丫四號從設計、建造及檢驗步驟,每個階段都接二連三有許多人犯錯,是南丫四號迅速下沉的原因。
而造船的財利船廠,早在96年已留意到南丫四號圖則含糊,水密艙設計和破艙穩定性計算混亂,卻沒理會而繼續工作,引發日後連串錯誤發生,令人完全無法接受。
報告又批評海事處由95年起,多次上船檢查,均未發現船隻沒有裝設水密門,計算傾斜和破艙穩定性時,皆沒有發現錯失。
南丫四號事發時只有三名船員,報告批評港燈沒有根據驗船證明書規定,為南丫四號安排最少四名船員。作為信譽悠久的公用事業公司亦違反這個要求,令人遺憾。