【Now新聞台】政府公布高鐵一地兩檢方案,港府以租賃形式將高鐵西九總站四分一地方列為內地口岸區,除規管營運安全等六大事項外,全部行使內地法律。政府將以「三步走」落實安排,先與內地簽訂合作安排,再經人大常委會通過後,並由兩地各自進行相關程序。
政府公布一地兩檢方案,參考深圳灣口岸模式,以租賃形式將西九總站列為內地口岸區,當中包括西九總站的B2及B3層部分區域、B4層月台及連接通道,面積相等於西九總站約四分之一的地方。內地有五個單位會在口岸區執行職務,包括出入境管理、清關、檢驗檢疫及派出所。
營運中的高鐵車廂,包括行駛、停留及上落客期間都屬內地管轄,香港境內的路軌屬香港管轄。在內地口岸區內,除了六項規定事項,包括建築物消防標準及營運商的員工僱傭權益等跟循本港法律外,其餘行使內地法律。
日後旅客在B1層購票入閘,在B3的離境層先完成香港出境程序,再辦理內地入境程序,然後到B4層月台登車。至於抵港乘客,在月台下車後直接前往B2層,完成內地出境程序,便離開內地口岸區範圍,再辦理香港入境程序。
內地執法人員只能留在內地口岸區執法;在口岸區以外不能行使職權,當局指今次建議不存在割地。
政府建議用三步走的方式落實一地兩檢,先由內地與港府落實一地兩檢合作安排;第二步由全國人大常委會通過決定批准及確認;第三步兩地各自進行相關程序,香港方面將涉及本地立法工作。
袁國強又稱會尊重市民,提出司法覆核及法庭程序有信心方案符合基本法。
至於內地口岸區的租賃年期及費用等合約,特區政府指仍需與內地當局進一步商討,有信心在明年第三季通車前,連同本地立法程序順利完成。