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高鐵一地兩檢 內地口岸區六大事項將循本地法律

高鐵一地兩檢 內地口岸區六大事項將循本地法律

【Now新聞台】政府公布高鐵一地兩檢方案,港府會以租賃形式將高鐵西九總站的部分地區,及營運中的高鐵車廂等列為內地口岸。除規管營運安全等六大事項外,全部行使內地法律。政府計劃以「三步走」方式落實安排,先與內地簽訂合作安排,經人大常委會通過後,由兩地各自進行相關程序。

政府公布一地兩檢方案,參考深圳灣口岸模式,以租賃形式將西九龍總站部分地區設為內地口岸區。其中西九龍總站的B2入境層、B3的出境層的部分區域及B4層的月台及有關連接通道等都會列為內地口岸區,面積相等於西九總站約四分之一的地方。

內地有五個單位會在口岸區執行職務,包括出入境管理、清關、檢驗檢疫及派出所。

在內地口岸區內,除了六項規定事項,包括建築物消防標準及營運商的員工僱傭權益等跟循本港法律外,其餘行使內地法律。

日後離港旅客會在B1層以實名形式購票入閘,然後前往B3的離境層完成香港出境程序,再到內地口岸區辦理內地入境程序,之後前往B4層月台登車。

至於抵港乘客在B4層月台下車後,前往B2層完成內地出境程序,便離開內地口岸區範圍,再辦理香港入境程序。

營運中的高鐵車廂屬內地管轄,而香港境內的路軌則屬香港管轄。內地執法人員只能留在內地口岸區執法,在口岸區以外不能行使職權。當局強調口岸區是租賃,不存在割地。

政府建議用三步走的方式落實一地兩檢,先由內地與港府落實一地兩檢合作安排;第二步由全國人大常委會通過決定批准及確認;第三步兩地各自進行相關程序,香港方面將涉及本地立法工作。

袁國強重申無意就一地兩檢提呈人大釋法,希望在下個立法年度完成立法工作,為高鐵明年第三季通車提供法律基礎。

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