香港一直以收入計算貧窮人口。社聯提出，改以收入是否維持到基本生活需要來量度，年初訪問一千多名市民，發現約兩成人，生活起居有問題，推算全港有110萬貧乏人口。
家中有空間走動，不用屈在鋪床；天氣冷有衣服穿，學生有錢買習作，生病不用排街症，看來基本生活的條件，好多基層家庭未必能負擔。
社聯委託調查機構訂出35項基本生活需要，結果近兩成人，有四項以上不能達到，推算全港有110萬人可列作貧乏人口。
像有急病想看私家醫生，推算74萬人都沒錢，要排街症。
其餘在教育和社交上的開支，推算都有20至40萬人不能負擔。
中文大學社會工作學系副教授黃洪認為，用生活需要來推算貧窮人口，較單純用收入量度更合理。
社聯希望，政府重新設立扶貧委員會及建立綜援以外的第二安全網。
