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港視發牌案律政司披露顧問報告內容

港視發牌案律政司披露顧問報告內容

【now新聞台】高等法院續審香港電視網絡就免費電視牌照的司法覆核。政府代表律師披露顧問報告內容,指出港視在「市場可持續性」上各項評分,都是三個申請人中最低。顧問又相信,即使增加免費電視頻道,也不會令廣告收入增加。代表律政司的資深大律師余若海在庭上,披露政府委託威普諮詢顧問就免費電視市場蒐集的報告內容。

報告認為,互聯網才是市民最常使用的媒體,廣告商均偏重互聯網,增加免費電視牌照數目也不能提升整體廣告收益。即使增加免費電視頻道,市民每日平均觀看電視的時間亦不會上升,反而會令觀眾一看見廣告便轉換頻道,廣告商並不希望會有這情況發生。

報告認為,市場上有五個牌照沒有可持續性,即使四個亦未必可以。港視在可持續性部分,各項指標的評分都是最低。

行會曾討論如市場一時間多了三個免費電視牌照,會導致惡性競爭,令節目質素下降。行政會議作決定時,一定要考慮這些後果。

余若海舉例指,觀眾喜歡看藝人不斷吃芥辣的節目,看他們如何受苦,如競爭太激烈,電視台便會不分好壞,為提升收視、吸引廣告商,製作出位節目。

余若海指出,免費電視發牌是經濟政策,法庭不會干預,亦不應影響行會行使法定權力而作的決定,因為行會有發牌的決定權,不能被政策凌駕。至於決定前沒有諮詢通訊局,余若海稱是因局方認為可以讓市場自行淘汰;而行會則認為應考慮事實,而不是意見,行會亦已考慮通訊局報告上各項評審。

余若海又說,港視一方只抽出行政長官在行會的部分發言,有誤導成分,強調在發牌前,行會經過討論,並且考慮了公眾利益,即市場可持續性,才得出循序漸進為發牌設限的決定。 

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