美國國會的美中經濟與安全評估委員會向國會提交年報,指中國海上軍力急速擴張,建議國會增加撥款,以建造更多艦隻,達至2020年將六成海軍艦艇部署在亞太地區的目標。
這個目標是由美國國防部長帕內塔在去年的新加坡香格里拉對話提出,強調有助加強地區穩定。
現時,美國海軍約有285艘艦艇,當中一半部署在太平洋,不過太平洋幅員這麼大,並不是全部艦艇都部署在亞太地區。
以航空母艦為例,美國有5艘航母部署在太平洋,但只有隸屬第七艦隊的航母喬治華盛頓號,以日本橫須賀為基地。
雖然美國海軍第三艦隊亦是管轄太平洋海域,但艦隊的4艘航母,包括卡爾文森號及尼米茲號,母港都在美國西岸的加州及華盛頓州,如亞太地區局勢升溫,需要更多航母戰鬥群應對,這些遠水就難救近火。
美國要增加駐守在亞太地區的艦艇數目,可能要在日本以外的地方尋找基地。有防務專家指出,美國及菲律賓近年的軍事合作不斷增加,加上菲律賓位處南海附近是重要戰略位置,美國近期亦與菲律賓商討,令美軍重返前基地蘇碧灣儲存物資、臨時派駐海軍陸戰隊成員、使用菲律賓軍方的設施。
另一方面,美國及新加坡去年達成協議,讓美國在新加坡部署4艘新一代近岸戰鬥艦。它們可以進行反潛艇等多種任務,亦可快速運送部隊到有需要的地方。
美國雖誓言加重亞太地區海軍部署,但如沒錢,則只是紙上談兵。美軍開支近年持續削減,無論海軍人員數目、船隻保養以、興建新船均受影響。
所以,美中經濟與安全評估委員會,要大力呼籲國會「開水喉」,以免美國在亞太地區的地位被中國取代。