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【Now新聞台】題目:巴西總統大選影響中美博弈
評論員:時事評論員曾仲榮
巴西總統大選剛舉行第一輪投票,前總統博索納羅長子弗拉維奧和爭取連任的總統盧拉,可以進入第二輪決選。來自右翼的弗拉維奧勝望很高,巴西很可能由左翼執政,再次變天成右翼掌權。這場選舉不單只影響巴西政策,還關乎整個拉美洲政治格局,以及美國總統特朗普掌控整個美洲大計,並影響中美在拉美的博弈,可以說牽一髮而動全身。
巴西總統大選第一輪投票有13人參選,因為沒候選人取得五成以上選票,得票最多的現任總統盧拉和博索納羅兒子弗拉維奧,將在本月25日第二輪投票決勝。外界原預期盧拉會在首輪投票,以微弱優勢領先,結果弗拉維奧取得47%選票,盧拉只得45%,其他選票亦絕大多數投給右翼候選人,令弗拉維奧當上總統機會,由第一輪投票前的58%,急升至85%。
如果弗拉維奧當選,他除了會特赦因密謀軍事政變、企圖推翻2022年總統大選結果而入獄的父親博索納羅,施政還會向右轉,大削政府部門、收緊開支、重手打擊犯罪,推動私有化,經濟、外交就會由與全球南方、中國密切合作,改為跟美國緊密結盟,巴西變天對地緣政治、國際格局有兩個重要影響。
第一,拉美再度由右翼政黨全面執政,強化特朗普掌控美洲能力。拉美洲在2022年曾經出現粉紅浪潮,很多國家由右轉左,左翼政黨上台,去年初特朗普再任總統,大力支持拉美洲右翼政黨,令智利、洪都拉斯、秘魯、哥倫比亞等國家右翼紛紛贏得總統寶座,特朗普就自誇,他支持的拉美候選人「百發百中」。
美國經常指責中、俄等國家干預美國大選,但特朗普就很赤祼地插手洪都拉斯、哥倫比亞總統大選,亦想干預巴西選舉,他去年狂加巴西關稅50%,逼巴西釋放前總統博索納羅,今年中以來,將巴西兩大暴力犯罪集團列為「全球恐怖分子」,渲染巴西治安惡劣,為弗拉維奧造勢;英國《衛報》上星期又揭發,美國國務院「人權與民主基金」用100萬美元,資助巴西右翼團體,追究巴西最高法院「司法越權」,和應弗拉維奧政綱。盧拉就警告特朗普不要干預巴西大選,勿將巴西當後花園。
特朗普有很大誘因干預巴西選舉,因為南美洲只剩下巴西、委內瑞拉、烏拉圭由左翼政黨執政。特朗普今年初綁架委內瑞拉總統馬杜羅後,該國政府已變成美國傀儡,若巴西都右轉,整個南美洲將由特朗普支持的右翼政黨控制。
特朗普去年底發表《國家安全戰略》,戰略重心由全球改為西半球,提出新版門羅主義,要控制整個美洲,將美洲變成美國人的美洲,自北面加拿大至南面阿根廷的政治、經濟、安全,都必須為美國利益服務。如果右翼弗拉維奧執政,巴西政治上將會加入特朗普的美洲之盾安全倡議,深化雙方軍事、情報、打擊犯罪合作,經貿上亦會全面轉向美國,令特朗普取消濫加巴西的關稅。美國控制了巴西,就可以全面掌控拉美洲政治、安全、經貿議題。
第二,特朗普可以透過巴西,削弱中國在拉美影響力、削弱國際反美力量。
美國正向阿根廷、秘魯等拉美國家施壓,要它們疏遠中國,將中國影響力趕出拉美,如果拉美龍頭巴西亦轉投特朗普,對中國衝擊不小。
一方面,中巴過去經貿互補,巴西向中國提供礦產、農產品,中國產品例如電動車,就利用巴西做橋頭堡,擴展拉美市場,中巴這些合作勢將減少,另方面巴西是全球第二大稀土蘊藏國,僅次於中國,美國很可能將巴西拉入其主導的矽和平計劃,以降低稀土受制中國的威脅。
另外,巴西是金磚國家組織創始國,總統盧拉這幾年和中、俄一起,大力推動金磚同全球南方國家關係,還力主去美元化,以削弱美國和西方主導的國際秩序。外界關注,如果弗拉維奧當選,會否令巴西退出金磚國家?如果不退,他會否阻撓金磚和全球南方加強關係?又會否為維護美國,反對去美元化、反對成立金磚貨幣?如果弗拉維奧拖金磚國家後腿,受益最大的無疑是美國特朗普。
由於巴西在拉美、全球南方佔有重要位置,誰當總統將影響拉美政治格局、影響特朗普是否可以全面控制整個美洲,在國際層面,中美在拉美的博弈、全球南方跟美國西方之間的競逐,都會受到影響。巴西總統第二輪選舉25號舉行,就很值得大家關注。
