0
0
國際兩岸評論|俄羅斯在西非面臨挑戰

國際兩岸評論|俄羅斯在西非面臨挑戰

抱歉,我們並不支援你正使用的瀏覽器。
為達至最佳瀏覽效果,請更新至最新的瀏覽器版本。
如有問題,歡迎電郵至 pccwmediaiapps@pccw.com 查詢。
廣告
 
國際兩岸評論|俄羅斯在西非面臨挑戰

【Now新聞台】題目:俄羅斯在西非面臨挑戰

評論員:中華縱橫學術社社長曹希聖

今日想與大家分享的課題是俄羅斯在西非面臨的挑戰。西非國家馬里近期發生嚴重恐怖攻擊,導致該國國防部長身亡,也導致現時俄羅斯在西非戰略面對難題與挑戰。

近年來,西非薩赫爾地區有三個西非的法語國家,馬里、尼日爾和布基納法索,相繼發生政變。發生政變後,軍事將領就上台。這三個國家的新領導人,先後驅逐了法國軍隊,並直指法國是殖民強權,奪取他們資源。

這三個國家與西非的尼日利亞領導、並獲得西方支持的西非經濟共同體之間,也產生了緊張與衝突,關係破裂。最重要的是,這三個國家已自行另組新的聯盟,涉及軍事與經濟,並與俄羅斯同時建立了密切的聯繫。

俄羅斯在這三個國家的支援,主要集中在軍事與安全領域。過去俄羅斯曾向西非派遣瓦格納集團傭兵,瓦格納集團後來解編,但如今已正式由直隸俄羅斯國防部的「非洲部隊」接替。在馬里,這支約2000人的非洲軍團協助政府軍對抗激進分子與恐怖分子。至於在布基納法索和尼日爾,他們數目不多,扮演訓練與監督的角色。

在此次襲擊中,馬里國防部長身亡,他角色為牽線人,為馬里與俄羅斯戰略夥伴的關係的幕後推手。伏擊事件發生後,反叛分子立刻要求俄軍撤離馬里,但被克里姆林宫主立即拒絕。如今馬里叛軍已取得重大進展,馬里和俄羅斯部隊已從若干關鍵據點撤退。這確實是俄羅斯戰略上,於西非的影響力遭受的一次嚴重挫敗。

從地緣政治的角度來看,為何這些武裝份子取得重要成功,並殺死了馬里的國防隊長?當然,西方是有在幕後策劃及推動,其明顯目的是要將俄羅斯的影響力逐出該地區。幕後的主要推手是西方國家,但會否法國?我想未必,背後應是美國。首先,西非位於西半球,這正是特朗普「新門羅主義」地緣戰略範圍內。其次,此前美國曾對尼日利亞發動空襲,這顯示美國在西非事務的干預正日益增加。

近年來,除了西方國家之外,其他周邊的大國與權力中心,許多外國也介入非洲事務,如伊朗的胡塞武裝便是其中一例。其他還包括土耳其、阿拉伯聯合酋長國、沙特阿拉伯等些國家。皆透過軍事手段直接或間接介入,例如在也門、蘇丹、埃塞俄比亞等。他們是否達成了戰略目標,仍有待觀察。

但俄羅斯將如何應對馬利面臨的挑戰?

1.由於缺乏資源與時間,加上俄羅斯深陷烏克蘭衝突,要將影響力投放至遙遠的非洲實屬不易,中東敘利亞阿薩德政權的倒台,便反映了俄羅斯投放遠處的力量減少這項弱點。

2.這些非洲國家通常面臨兩個極待解決的問題。首先是極端主義與叛亂勢力;其次則是與之相關的經濟福祉問題。俄羅斯在這方面,只能動用軍事力量這類硬實力進行干預,但無法同時解決這些國家的經濟問題,這種軍事硬實力干預,恐怕難以持久。可以觀察到,阿聯酋、沙特阿拉伯,甚至土耳其也將經濟與投資作為干預的工具。

3.這場競爭背後的敵人並不簡單,是美國與尼日利亞所領導的西非經濟集團。僅憑俄羅斯一國之力,要應對這種局勢實屬艱鉅挑戰。

4.但我認為俄羅斯不會從西非全面撤出。然而,若僅仰賴軍事支援,在可預見的未來,將無法在美國及其盟友(包括尼日利亞)面前周旋取得絕對優勢,料其影響力減弱,但不會全部消除。

5.但這並不意味著這些軍事政權,很快會被西方推翻,因為這些軍事領導人深知,國家安全與穩定的關鍵,除了掃除武裝份子之外,也在於經濟發展。他們必定會採取不同的政策與策略,以開創自身經濟進步的未來。與「全球南方」建立更緊密、更迫切性的聯繫,特別中國建立良好關係也好重要。這些經濟策略與軍事策略聯盟的建立,會是非常重要的步驟。

  1. 更多