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【新聞智庫】脫歐困局

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【新聞智庫】脫歐困局

【Now新聞台】英國國會即將表決脫歐協議草案,預料很大機會不獲通過,或會令英國陷入無協議脫歐的危機。

英國脫歐協議在國內一直備受爭議,最新民調顯示,不但有逾半數的留歐派反對,約四成七的脫歐派亦不支持這份協議。

國會對於脫歐協議亦有極大分歧,雖然文翠珊政府一直極力游說議員支持,但卻連番受挫。

國會已通過議案,一旦協議被否決,政府要在三天內提交新脫歐方案,而非原定的二十一日。財政部未獲國會批准,亦不能修改稅法應對無協議脫歐。

雖然文翠珊從未公開後備脫歐計劃,外界普遍認為英國可以考慮採用「挪威模式」。即是脫離歐盟後加入歐洲經濟區,仍可以進入歐洲單一市場,但對制定市場規則沒有發言權,亦要向歐盟繳款、遵守歐盟法規、允許歐盟成員國人員流動。

仿效瑞士加入歐洲自由貿易聯盟亦是選項之一,瑞士與歐盟簽訂雙邊經貿協議,但不涵蓋所有貿易領域,亦要向歐盟繳款,惟金額較「挪威模式」少。

另一個較多人討論的方案是「加拿大模式」,即是與歐盟簽署自由貿易協定,出口商品可維持零關稅,同時享有一定獨立性,毋須遵守容許歐盟人員自由往來等規則,但以上建議在國會都未獲廣泛支持。

面對脫歐前景不明朗,在野工黨已表明一旦協議草案在國會觸礁,將對政府提出不信任動議,尋求提前大選。

不過這絕非易事,因為工黨必須獲得執政保守黨盟友北愛爾蘭民主統一黨支持,才能夠通過議案。即使成功推翻文翠珊政府,相信難以化解目前僵局,那麼取消脫歐又是否可行?

歐洲法院早前裁定,英國可以單方面取消脫歐,不用徵求歐盟意見。惟英國社會對於是否脫歐根本沒有共識,政府亦拒絕舉行第二次脫歐公投,令國會議員不敢貿然提出推翻脫歐決定。

距離英國脫歐只剩兩個多月,政府早前已表明不會押後脫歐,如何處理這個擾攘多時的困局,是對文翠珊政府的嚴峻考驗。

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