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【新聞智庫】錢途問題

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【Now新聞台】中國與菲律賓關係一度因南海主權爭議跌入低谷,菲律賓總統杜特爾特上任後擱置南海仲裁案裁決,積極推動親華政策,他曾坦言一切只是為錢。

杜特爾特不惜一切換取中國援助,這個策略是否成功?中國兩年前承諾向菲律賓提供240億美元,協助當地改善基建,至今仍是「紙上談兵」。

杜特爾特政府的75個大型基建項目中,約一半依靠中國貸款或投資,多項仍未能落實。其中9座大橋、6個鐵路及公路項目仍在規劃或編寫預算、等候北京政府批核資金和委任承建商。根據菲律賓官方文件,只有3個項目已動工,涉及1億6千多萬美元。

與此同時,中菲加強貿易往來,中國超越日本成為菲律賓最大貿易夥伴,但中國出口增長速度遠比菲律賓高,去年向菲律賓出口貨品總額較進口多超過一倍,令人質疑中國才是較受惠的一方。

外界亦關注北京政府能否兌現對菲律賓的承諾,一旦杜特爾特的金錢外交失敗,很可能影響明年中期選舉以至他的總統地位。不過作風務實的杜特爾特並沒有坐以待斃,爭取與中國加強合作,同時亦拉攏美國支持。

杜特爾特上任初期曾直斥傳統盟友美國待菲律賓如狗,一度與美國「分手」。但兩國關係近期有回暖迹象,推動雙邊經貿合作,菲律賓更派軍艦參與今年美軍主辦的環太平洋軍事演習。

美國亦應菲律賓要求,歸還逾百年前美菲戰爭期間作為戰利品奪去的古鐘,被視為為杜特爾特訪美鋪路,但杜特爾特隨後開玩笑說沒有錢去美國。

各界都拭目以待杜特爾特今後會如何利用手上的籌碼,周旋中美之間換取最大利益。

 

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