【Now新聞台】1991年，台灣以地區經濟體中華台北名義，加入亞太經合組織會議APEC。自1993年首屆領袖峰會起計，只有一年沒有派代表參加。
台北派出的與會代表並不限於經濟事務範疇，亦不一定是政界中人，反而是隨着兩岸和國際局勢適時「換人」上場，被視為兩岸關係的溫度計。
李登輝主政時代，多委派經建會主委或資政等擔任APEC領袖代表，蕭萬長和江丙坤都在此列。
1995年至97年，由時任總統府資政兼海基會董事長辜振甫擔任代表，辜振甫在場邊與大陸代表團互動，令兩岸議題受到高度關注。
千禧年代陳水扁上台，提出派前副總統李元簇出席上海舉行的會議，提升峰會代表等級，但遭大陸當局反對，最終台灣缺席2001年峰會是至今唯一一次。
兩岸關係冰封，陳水扁之後改派財經專業人士上陣，當中包括本屆代表台積電創辦人張忠謀。
歷年擔任代表次數最多的，要數五次獲委任的連戰。他在2008至2012年間代表出席APEC，曾任副總統的連戰是台灣與會以來層級最高的一位，「胡連會」的實現反映兩岸關係緩和。
接連戰棒任副總統的蕭萬長亦總計擔任了五次代表，其中兩次是出任經建會主委時被派往出席APEC。
蔡英文上台後，連續兩年委派總統府資政親民黨主席宋楚瑜出任代表，由於蔡英文不承認九二共識，跟北京關係惡劣。宋楚瑜即使在會上見到習近平亦只能簡單寒暄，實際成果非常有限。
不過，亦有分析認為宋楚瑜以政黨領袖身分代表與會，卻未有受到北京阻撓，本身已具政治意義。而他跟新加坡總理李顯龍、日本首相安倍晉三等見面互動，在國際交流層面也未至於「交白卷」。
眼下中美貿易加劇，兩岸關係陷於僵局，台北政府但求能順利參加APEC，避免在國際事務上被進一步邊緣化。
張忠謀作為企業領袖，在國際產業界地位崇高，在台灣亦有有廣泛代表性，最重要是他的平民身分能淡化政治爭議，或可證明此行非為求突破，只為打一張「安全牌」。
