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【新聞智庫】美國監控修正法案

【新聞智庫】美國監控修正法案

【now新聞台】911襲擊後,美國國會通過以愛國者為名的反恐怖主義法,加強對民眾的監控。其中最關鍵的第215條,授權聯邦調查局及國家安全局等部門調查個人資料,包括電話通話記錄,為監聽鬆綁。

當局有權對任何人進行監視、竊聽電話、截取電郵,以及取得手機和網絡的使用記錄等,而所撥打出的電話號碼、通話時間長度,以至談話內容均無所遁形。

在法庭許可下,當局可以向網絡公司索取電子郵件和使用者資料,並延遲出示拘捕令,而不同州份的搜查令亦可以在全國通用。

反恐法可說是將政府的監聽權力無限放大,惹來爭議不斷。2006年,有美國傳媒揭發國安局以追蹤恐怖分子為由,秘密收集多達數千萬美國人的電話記錄,美聯社亦就此指摘司法部秘密獲取記者的電話記錄。13年,中情局前僱員斯諾登出走,洩露國安局的棱鏡計劃內幕,一石擊出千重浪,揭發華府在國內外進行大規模監聽,被批評是嚴重侵犯個人私隱,令華府不得不作出回應。

如今總統奧巴馬簽署生效的美國自由法正是要修正愛國者法第215條,限制國安局大規模收集民眾通訊資料,令當局日後不可以在沒有證據的情況下,強制通訊公司全面披露客戶的電話和電郵訊息。

但這不代表愛國者法即時死亡,根據免追溯條款,當局有權繼續調查手上未完成的個案,繼續監控名單上的懷疑恐怖分子,亦可以將已獲取的資料和信息保存多5年。

支持修正法案的人士表示愛國者法頒布至今幾乎未破一案,阿爾蓋達成員等恐怖分子一個都不能捉拿,反而侵犯國民私隱,令人不勝其煩,成效不彰早就應該來個了斷。而美國自由法正好在國家安全和個人私隱之間取得平衡。

但亦有分析認為失去大規模監控力量的情報部門猶如無牙老虎,美國日後如何應付如伊斯蘭國等滲透力更強的恐怖組織,還需拭目以待。

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