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【新聞智庫】美國撤德國駐軍弊多於利?

【新聞智庫】美國撤德國駐軍弊多於利?

【Now新聞台】美國總統特朗普自上任後,多次表明不喜歡德國,主要因為不滿德國的國防開支,一直不達到北約建議的門檻,即國內生產總值的百分之二。特朗普周一批准國防部從德國撤走9500名美軍,以示對德國的「懲罰」。

二戰德國戰敗後,聯盟軍佔領德國,自此德國成為美國駐軍的重要基地。冷戰時期,駐德國美軍多達30萬人,以阻嚇蘇聯入侵西歐。時至今日,雖然美國駐軍減至34500人,但德國依然是日本以外,最多美軍的國家,不同的是,德國不如從前般這麼需要美國保護,反而是演變成美軍在全球運作的後勤中心。

美國在歐洲合共部署七支部隊,有五支就在德國,美國歐洲司令部和非洲司令部,都設在西南部的斯圖加特。

美國空軍亦有兩個主要基地在德國,其中拉姆斯泰因空軍基地指揮美國無人機在全球運作,位於蘭施圖爾的地區醫療中心,則是美國境外最大型的同類設施,對美軍在歐洲、亞洲和非洲的作戰任務起着重要角色。美國亦在德國部署了核彈,這些都給予美軍「前沿存在」的優勢。

曾指揮美國駐歐洲陸軍的退役中將霍奇斯認為,美國從德國撤軍,會令美國損失戰略優勢,浪費在當地巨大的基建投資,而且在當地的駐軍是美國,對北約承諾的一部分撤軍,「懲罰」的是北約多於德國。

特朗普提出,撤走的美軍,部分可重新調配到波蘭,繼續留在歐洲。美國駐波蘭大使莫斯巴赫爾曾暗示,是因為波蘭國防開支符合北約要求,有分析認為這種,「賞罰」做法根本不合理。

一方面,北約保障所有成員國安全,美軍只要還是留在歐洲,都不影響德國獲得北約安全保障。另一方面,美國硬要德國短期內增加國防開支至符合北約建議水平並不現實。去年德國的國防開支估計佔國內生產總值百分之1.4,波蘭則是百分之2,但若計算實際開支,德國付出了高達540億美元,波蘭則是120億美元。

霍奇斯認為,德國人口以和平主義者為主,要德國政府不斷購入軍備、增加軍費是強人所難,與其實施損人不利己的懲罰,華府更應鼓勵德國加強投資在交通基建、網絡安全等較少爭議,而又具戰略意義的範疇,以達致互惠互利。

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