【Now新聞台】港澳辦主任張曉明撰文，指香港未完成23條立法，是港獨和激進分離勢力加劇的主因，強調建立相關法律制度及完善執行機制是緊迫任務，又指要依法行使憲法和基本法賦予中央的權力，完善對行政長官及主要官員的選拔、任命監督及罷免權。
十九屆四中全會通過決定後，港澳辦主任張曉明在輔導讀本撰文，標題是「堅持和完善一國兩制制度體系」。
張曉明在文章指，一國兩制是中央治理香港的基本制度，必須依法治港。而憲法和基本法賦予中央的權力，切實用起來是落實中央全面治權重要途徑，當中涉及多項權力，包括完善中央對行政長官和主要官員的選拔、任命、監督、罷免等相關制度和程序。
文章指，對特區高度自治的監督權，是監督特區法律和政權機關是否有活動違背憲法及基本法，例如全國人大常委會可對立法機關制訂的法律，行使備案審查權；中央可就基本法規定的事務對行政長官發出指令，還可以對這些權力加以制度化、規範化及程序化。
張曉明又指，維護國家安全是全面貫徹一國兩制的核心要求，建立健全的法律制度及完善維護國家安全執行機制是天經地義，而香港未完成23條立法，亦未設立相應執行機構，是近年港獨等激進分離活動不斷加劇的主因，認為建立相關法律及機制是突出問題和緊迫任務。
他又指，外部勢力透過多種方式干預香港事務，為香港反對派及激進勢力提供保護傘，必須針鋒相對，建立反干預協同機制，不容外部勢力為所欲為。
文章又指到，不論政改工作何時重啟，都必須遵守基本法有關規定及人大常委會的831決定，必須確保行政長官由中央信任的愛國者擔任；而行政長官作為第一責任人，需要不斷提高依法治理能力和水平。
