【now新聞台】過了七一,標誌暑假快到。周三的立法會大會,是今個會期最後一次。政府早前指,會在暑假提交政改報告書,政界關注報告會否在周三的大會上公布?
上周三立法會大會流會,多項議程無法處理,要留待今個星期討論。在最後一次大會上,各個事務委員會的主席需輪流提交報告,十多個口頭報告一般已花上兩小時。
去年啟動政改諮詢,林鄭月娥是在立法會大會上臨時加插議程,以宣讀聲明的形式公布。這種方式排在議員質詢後,法案首、二讀前。最受影響的當然是雙倍印花稅法案。
法案有十多項修訂,預計最少要審議兩天,雖然秘書處已預留本周後期,及下周一及周二作為大會時間,但要完成三讀雙倍印花稅,可說是有點難度。
若要加上宣讀政改報告,正常情況要花上兩小時,一旦再激發議會外抗爭、泛民拉布,要通過辣招則更加渺茫。
幾經考慮後,林鄭決定換個方式公布諮詢結果。政務司司長的對口是內務委員會,按憲制慣例可要求內會召開特別會議。
但由於內會涉及全部議員,召開特別會議難度較高。較低門檻的方式是,政府可以選擇到政制事務委員會交代,但政務司司長要「屈就」一下。
雖然七月二十一日有一個政制事務委員會,但由於議程已經很滿,會討論國務院白皮書,政府因此有可能要求召開一個特別會議,公布政改報告。
政府在財委會上寸步不讓,堅決拒絕將新界東北前期撥款抽起,以示行政主導。但在政改問題上,讓民生政策優先,不以硬碰硬,可說是較為理性務實的做法。
至於梁振英的「心肝寶貝」創新及科技局,消息指,撥款申請在財委會議程排第四十四項,相信暑假前無望通過。即使周三大會通過改變職能的決議案,新局亦難以在短期內成立。