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國際兩岸評論|加拿大總理訪問土耳其(曹希聖)

國際兩岸評論|加拿大總理訪問土耳其(曹希聖)

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國際兩岸評論|加拿大總理訪問土耳其(曹希聖)

【Now新聞台】題目:加拿大總理訪問土耳其

評論員:中華縱橫學術社社長曹希聖

最近加拿大總理訪問土耳其,這類新聞平時未必受到太多關注,但背後可能深藏玄機。遠在北美的加拿大,突然積極與土耳其建立戰略關係,非同小可,值得深入探討。

首先,最顯而易見的原因是經濟。加拿大總理卡尼上台後,其中一項主要任務,就是應對美國帶來的經濟壓力,扭轉過往過度依賴美國市場的局面,積極拓展與其他國家的經貿關係。

土耳其位處歐洲、亞洲與非洲之間的關鍵位置,是四通八達的交通樞紐。加拿大貨物若能經土耳其轉運,不但可以進入當地市場,亦有機會進一步銷往中亞、西亞及非洲等地。對加拿大推動貿易多元化而言,這確實具有重要意義。

第二個較少人注意的層面,是防務合作。加拿大的武器供應長期依賴美國。萬一美國限制軍備出口,甚至中斷零件供應及技術支援,便可能對加拿大構成國家安全風險。因此,尋找其他供應來源,是一個現實而合理的選擇。

土耳其的國防產業相當多元,部分產品的價格亦較歐洲同類裝備便宜,加上加拿大與土耳其同屬北約成員,軍備標準有一定共通之處,有利於雙方推進採購及合作。對土耳其而言,加拿大則是一個值得開拓的新市場。

另外,有消息指出,土耳其國防企業有意投資加拿大的尖端軍事科技研究。若能成事,兩國便可互補不足,共同研發較高端的國防產品及武器技術,再拓展出口市場,增加雙方的國防產業收入,何樂而不為?

第三,是較少受到關注的核能合作。據相關消息,加拿大可能向土耳其提供核能技術,協助興建另一座核電廠。表面上,這是民用能源合作,但其戰略意義仍值得留意。

先看加拿大的核技術背景。二戰期間,加拿大與英國均曾參與美國主導的曼哈頓計劃。英國後來成為核武國家,加拿大則沒有發展自己的核武庫,但在核能研究、反應堆技術及相關產業方面,具備深厚基礎。

不過,具備核技術能力,並不等於可以隨時製造核武;民用核能合作,也不能直接等同於核武技術轉移。兩者之間涉及技術條件、國際監管及政治決策,不能混為一談。

從地緣政治角度看,假如美國推進與沙地阿拉伯的民用核能合作,土耳其自然可能希望加快自身核能發展,避免在區域競爭中落後。在這種情況下,加拿大便可能成為土耳其另一個重要的技術合作夥伴。

至於加拿大會否協助土耳其秘密發展核武,目前不能單憑民用核能合作便下此結論。但若土耳其的核技術及能源能力進一步提升,確實可能增強其戰略自主性,並影響中東地區的力量平衡。

加拿大作為西方國家,經常標榜民主與人權,過去也一貫反對土耳其的專權統治,例如壓制反對黨、限制新聞自由等做法。然而,隨著地緣政治格局走向多極化,加拿大總理卡尼正逐漸擺脫意識形態的束縛,回歸現實主義,以國家利益為首要考量。他一改加拿大過往相對中立、溫和的外交作風,採取更果斷、務實的手段,積極拓展對外關係,保障加拿大的利益,應對急劇變化的國際局勢與挑戰。相信這種路線會獲得不少國民支持,那些反對聲音未必能成為主流。

最後想談談,加拿大積極進取的外交政策,會否影響中東的地緣政治?過去,加拿大在中東事務上,只需緊跟美國的政策,遇到問題也有美國這位大哥撐腰,自身承擔的風險相對有限。但現在情況不同了:若想在中東爭取利益,就必須採取巧妙的平衡策略。例如,加拿大若與土耳其建立更緊密的外交關係,就可能令部分海灣國家與加拿大保持距離。一旦局勢出現變化,加拿大也未必能置身事外,屆時是否會全力支持土耳其的立場,將成為一道難題。

過往,加拿大可能會跟隨美國參與軍事行動;但日後若再發生衝突,是否會獨立決定參與某些軍事干預,例如派出戰機空襲、分享軍事情報或提供技術支援?一個國家若想擴大影響力、提高外交自主性,就必須承擔更多責任與風險。加拿大加深參與中東事務,將令其在未來衝突中的角色與處境更加複雜,但也可能提升其區域影響力,甚至在某些領域取代部分歐洲強國的角色。

 

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