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國際兩岸評論|普京的新外交圖謀

國際兩岸評論|普京的新外交圖謀

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國際兩岸評論|普京的新外交圖謀

【Now新聞台】題目:普京的新外交圖謀

評論員:中華縱橫學術社社長曹希聖

今天想談談俄羅斯普京總統於中亞地區,有新的外交圖謀。

因為地緣政治急劇變化,俄烏戰爭拖得太久,中間發生了很多事情,例如原不屬於北約的北歐國家都加入了北約,波蘭與美國越走越近;於巴爾幹半島的塞爾維亞原與俄羅斯友好,現似乎轉向中國。普京原本的歐洲盟友、匈牙利前總理歐爾班於選舉中又大敗;俄羅斯於西非的國家,原本好像趕走了法國勢力,由俄羅斯進駐了,但最近又好像面臨挑戰。

中東方面,眾所周知敍利亞的阿薩得政權倒台,該國前領人逃亡了去莫斯科;而南美的委內瑞拉又淪陷了,該國前領導人馬杜羅被美國活捉,現時位於加勒比海的古巴面臨,又面臨壓迫;至於其長期盟友印度,又不是很可靠,會向多方靠攏,故也有危險。

高加索地區亞美尼亞倒向西方;俄羅斯原本主導的CSTO(集體安全條約組織),現時勢力又越為薄弱,名存實亡;所以普京必須尋找新的外交機會,令外交與戰爭相互配合、平行進展。

普京除了加強聯繫中國之外,也鞏固與友好的白俄羅斯關係,另一方面則加強俄羅斯北韓經貿合作。

現時新外交圖謀地區就是中亞地區;這些地區以前全與前蘇聯共和國有很強的連繫,當然現時已經全部獨立。而且大多數為伊斯蘭國家,不會過分靠近西方。地理上也不會加入歐盟或北約。

中亞國家除了經濟發展,也關注的兩個安全問題。

第一,南亞的衝突,特別是印度和巴基斯坦。由於中亞國家為內陸國家,陸路運輸對其非常重要,若果南亞發生武裝衝突,會影響運輸、交通、貨物等路線,嚴重影響經濟生存以及貿易發展等。

至於極端主義武裝分子、恐怖分子等,特別於阿富汗境內及周邊範圍駐紮的恐怖分子。中亞國家大多數是回教國家,受到伊斯蘭教影響,民風較溫和。但若果有恐怖分子滲透和挑釁,對他們的國家安全構成重要影影響。因為若有武裝分子經陸路滲透這些中亞國家,對其社會造成不穩定,這實在不能忽視。

這兩方面的安全考慮,對俄羅斯而言就是契機。因為俄羅斯系擁有強大的武裝軍事情報。特種作戰能力。若這發揮作用,對中亞國家的安全事務就有決定性的作用。這個優勢,西方國家包括美國都鞭長莫及,但若果俄羅斯想發展在中亞地區的影響力,俄羅斯的普京就要應付兩個國家。

第一個國家就是土耳其,因為其有野心。土耳其與其他國家組成的「突厥國家聯盟」,土耳其為組織的領導者,故俄羅斯須小心與其保持良性競爭及協調。不過由於土耳其並不完全親西方,也受到歐盟排斥,故某程度可與俄羅斯合作。

經貿上,也要與中國有少許磨合,因為現時中亞國家首要是發展經濟,中國是他們的重要戰略伙伴,而且是中國發展「一帶一路」的重頭戲。所以俄羅斯必須與中國作戰略調教配合,否則會出現不良競爭及摩擦。

另一關鍵點需注要就是阿富汗。阿富汗近日與俄羅斯簽訂安全協議,包括有軍事性質,這非比尋常。俄羅斯是第一個承認塔利班回朝的國家,雖然主流評論家認為近日兩國簽定的協議是象徵多於實際,我有不同的看法。

因為這次簽約,俄羅斯是派出紹伊古(俄羅斯聯邦安全會議秘書)出席儀式,他是普京總統的主要軍事參謀顧問,他的戰略地位甚至較現任的俄羅斯國防部長更大。

所以今次簽約有兩個目的:

1. 透過穩定阿富汗局勢,向其他中亞國家,表示俄羅斯有能力穩定局勢。

2. 透過支持阿富汗制衡巴基斯坦及背後的美國影響力。

阿富汗對中亞局勢非常重要,因為其於內陸為一個重要交通運輸樞紐。另外,阿富汗境內藏有很多極端武裝的分離組織,若俄羅斯能穩定阿富汗局勢,就可以促進中亞的經濟發展和社會穩定。

現在阿富汗遭到其他國家孤立,俄羅斯搶先一步承認其國際地位。另外,經過和巴基斯坦武裝衝突後,阿富汗亦要加強與外界連繫,獲得軍事支持,所以俄羅斯和阿富汗一拍即合,普京也可借加強軍事和外交上以阿富汗的聯繫,幫助俄羅斯重返中亞、增加對區內影響力的目標,將指日可待。

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