【Now新聞台】今次聯合國秘書長遴選改用全新「公開競爭」方式,以展現開放、透明,提升聯合國的形象和威信。
候選人不再由安理會閉門討論選出,193個成員國都可以提名候選人。他們要陳述政綱,接受提問。
今年四月,聯合國大會就舉行了數場「公開面試」,全程網上直播。
安理會7月開始進行了多次意向性投票,務求達成共識,選出一位候選人,推薦給聯合國大會任命。
來到第六輪投票,更首次使用有顏色的選票,以分辨出五個常任理事國以及十個非常任理事國,也就是說候選人是否得到常任理事國支持,一目了然。這點非常關鍵,如果得不到擁有否決權的常任理事國支持,要當選可說是不可能。
按照地區輪換的慣例,今年有聲音要求應該由東歐人任秘書長。
有消息指,俄羅斯本來不支持古特雷斯,排第二、三,來自塞爾維亞的耶雷米奇和斯洛伐克的萊恰克,又得不到美、英、法支持。
分析認為在大國博奕難以調和下,來自歐洲西南部,對歐美、中俄都表現友好的葡萄牙,未嘗不是權宜的明智之選。
除了地區因素,女性今年本來也呼聲很高。過往八位秘書長皆是男性,潘基文曾公開表態希望交棒給一位女性。
13名候選人當中,有7位女性,包括聯合國教科文組織總幹事博科娃、新西蘭前總理克拉克、阿根廷外長馬爾科拉。最後,博科娃排名第四。
分析指,結果反映安理會成員認為相對於體現性別平等,能力始終是秘書長首要條件。
首任聯合國秘書長賴伊曾形容,這個角色是全世界最不可能的工作。
秘書長是聯合國的首席行政長官,但並非最有權力,性質更似聯合國的大使,要在聯合國的官僚架構、大大小小國家之間周旋、公開或私下介入國際紛爭、防止衝突升級,工作的確不容易。
溫和的潘基文,努力推動應對氣候變化獲得讚揚,但多國均認為未來需要一位更強硬、更有領袖魅力的秘書長,協助解決嚴重的難民潮、敘利亞危機等地區動盪及恐怖主義威脅。