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【Now新聞台】宏福苑大火獨立委員會舉行最後一場聽證會上,資深大律師杜淦堃指,政府監管制度過度依賴承建商自律,各部門未能發現大火隱患是責無旁貸,需要負責。
委員會資深大律師杜淦堃總結陳詞指,宏福苑維修工程由上到下都有漏洞,導致火勢急速蔓延,造成嚴重傷亡。就政府一方指委員會一方說法有欠公允,杜淦堃反駁指政府作為設計和營運、監管制度的一方,做好監管是責無旁貸,而制度容許大火發生,相關部門要負上一定責任。
他指,無說政府部門是大火始作俑者,但市民期望部門能保護他們是合理,而這個期望與事實有相當大落差。
杜淦堃點名四個部門要就防火安全失效負責。首先是房屋局獨立審查組,杜淦堃指有相片顯示宏福苑後樓梯開生口,但審查組無到場視察,亦預先通知承建商巡查棚網,給機會承建商魚目混珠;屋宇署將監察宏福苑工程的責任交予審查組,但從來無審核它們的工作,若署方有審核就可發現審查組行事的系統性缺陷。
至於消防處方面,杜淦堃指處方實地巡查不足,無視察宏福苑消防泵房,亦不知道消防鐘被關閉,註冊消防裝置承辦商中華發展一共85次申請延長關閉消防系統,但消防處無跟進相關裝置的工程進度。
勞工處則無發現承建商交16個月前的舊棚網阻燃證書,巡查宏福苑時要目擊工人吸煙才能確立居民投訴,執法方式亦不太有效。
杜淦堃表示,貫穿所有問題是一個「信」字,屋宇署相信房屋局獨立審查組,審查組相信註冊檢驗人員勞工處及審查組、相信承建商交的棚網證書,消防處相信承建商委任的消防裝置承辦商,一旦遇上無誠信的壞分子,制度就會全面瓦解,這是一個系統性的問題,遍及各層面,要結構性改革,不能小修小補。
杜淦堃提出多項建議,包括禁止走火通道開生口、涉及多座樓宇的維修要分階段做、監管部門要場外抽檢棚網、部門之間要加強分享資訊,以及監察工程時善用科技。
