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【政情】民主派總辭 改議事規則變「特辣」 響鐘點人數要問過主席

【政情】民主派總辭 改議事規則變「特辣」 響鐘點人數要問過主席

【Now新聞台】民主派總辭後,「拉布」場面已不再,但建制派繼續高唱「我們要反拉布」,提出修改議事規則。

修改議事規則的動議,集建制四大板塊民建聯、經民聯等之大成,建議人人有份,表面上收集各方智慧,但據悉幕後另有統籌,亦有熟悉議事規則人士獻計,而修改方向針對「拉布」招數,包括限制點算法定人數,及懲罰行為不檢議員等。

北京去年宣布立法會續任後,建制派已醞釀修改議事規則,但一度「雷聲大雨點小」,只在內會修改內務守則。消息指,當時議會仍有民主派,擔心大動作會惹爭議,但隨著民主派總辭,有關方面認為機不可失,決定一不做二不休,徹底根治拉布問題。

建制派對「拉布」最深痛惡絕,是持續不斷的點人數鐘聲。據聞起初他們參考過外國經驗,認為法定人數的要求,只局限在召開會議時及表決兩個環節,但建制內部對建議有爭議,諮詢過外聘法律意見,亦擔心會牴觸基本法。

《基本法》對法定人數的要求,是立法會舉行的會議。有建制笑言,不能自行解釋適用範圍,但何時可以點算人數,就可以透過議事規則規範,只要不點人數,就沒有人數不足的問題。由主席掌握大權,將爭議留在議會處理,好過觸發人大釋法,甚至修改基本法。

有政界中人笑言,內地的人大政協會議,例必全程齊人,當年草擬基本法的官員,大概沒想到回歸後的香港,最難落實的其中一條基本法就是開會齊人。

 

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