0
0
【回歸廿年‧智庫】基本法頒布與釋法

【回歸廿年‧智庫】基本法頒布與釋法

【Now新聞台】中英雙方在1984年簽定《中英聯合聲明》。根據聲明的第三段第12條,中央政府會以《基本法》確立香港為特別行政區,按照「一國兩制」的方針,制度維持50年不變。

翌年,中央政府成立香港基本法起草委員會,包括23名香港委員及36名內地委員。

1989年的六四事件後,多名委員包括李柱銘及司徒華表明「不會為一個盡失人心的政府做事」,退出起草委員會。

《基本法》的起草工作歷時四年零八個月,1990年4月4日,在第七屆人大第三次會議中通過《基本法》160條條文。

根據《基本法》第158條,《基本法》的最終解釋權屬於全國人大常委會。若香港法院審理案件時,要對《基本法》關於中央政府管理的事務,或中央與香港關係的條款進行解釋時,應由香港終審法院向全國人大常委會提請釋法。

在回歸後的五次釋法當中,只有2011年的「剛果案」是由香港終審法院提出。當時美國對沖基金起訴剛果民主共和國追討債項,剛果指案件涉及外交豁免權,香港無權審理。最終人大釋法指,香港須跟隨中央政府實施絕對豁免權,法院裁決剛果一方勝訴。

其餘的四次釋法,有兩次由特區政府提請。1999年,特區政府就有關內地所生子女居港權爭議的案件,繞過終審法院,直接向國務院提交報告,首次提請人大釋法,推翻終審法院的裁決。

2005年,時任特首董建華辭職後,特區政府再次提請人大就補選行政長官的任期作解釋,最後釋法說明補選特首任期為前任特首餘下的任期。

另外兩次是由人大常委會主動釋法,一次是在2004年,人大主動就特首及立法會產生辦法的附件條文釋法,令政改程序由原本的「三部曲」變成「五部曲」。

去年,青年新政前立法會議員游蕙禎及梁頌恆宣誓事件。立法會主席梁君彥決定二人可再次宣誓之後,律政司向高等法院提出司法覆核,在法庭未有裁決之前,人大已經主動就《基本法》104條釋法,針對公職人員宣誓原則、形式與內容以及監誓人的權力作出解釋。

法律界認為人大主動釋法損害香港法治和司法獨立,發起遊行抗議。

  1. 更多
  1. 范鴻齡:考慮以跳或停加薪點賞罰員工
    范鴻齡:考慮以跳或停加薪點賞罰員工
    2小時前
  2. 黃之瀚將任白宮副國安顧問 與香港有淵源懂粵語對華強硬
    黃之瀚將任白宮副國安顧問 與香港有淵源懂粵語對華強硬
    25分鐘前
  3. 楊潤雄:中央贈港大熊貓預計下月與公眾見面
    楊潤雄:中央贈港大熊貓預計下月與公眾見面
    29分鐘前
  4. 大熊貓龍鳳胎出生百日 透過直播與訪客見面
    大熊貓龍鳳胎出生百日 透過直播與訪客見面
    32分鐘前
  5. 蕭澤頤:有專責組參與啟德青年運動場演練
    蕭澤頤:有專責組參與啟德青年運動場演練
    35分鐘前
  6. 首10個月錄59宗太空油案 警方研引入「試紙」測試可疑人士
    首10個月錄59宗太空油案 警方研引入「試紙」測試可疑人士
    38分鐘前
  7. 新疆冰川公園雪崩無人傷 閉路電視拍下震撼畫面
    新疆冰川公園雪崩無人傷 閉路電視拍下震撼畫面
    1小時前
  8. 對沖基金經理貝森特獲提名出任美國財長 曾為索羅斯「左右手」
    對沖基金經理貝森特獲提名出任美國財長 曾為索羅斯「左右手」
    1小時前
  9. 大熊貓龍鳳胎出生百日 海洋公園派紅雞蛋
    大熊貓龍鳳胎出生百日 海洋公園派紅雞蛋
    1小時前
  10. 警察學院結業會操 192人畢業
    警察學院結業會操 192人畢業
    1小時前