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【回歸廿年‧智庫】一國兩制與中聯辦

【回歸廿年‧智庫】一國兩制與中聯辦

【Now新聞台】1982年9月,鄧小平第一次在北京跟當時的英國首相戴卓爾夫人見面,討論香港前途問題。

鄧小平提出用「一個國家、兩種制度」來處理香港管治問題,經過兩年的談判,中英雙方最終在1984年12月19日,簽署《中英聯合聲明》,確立「一國兩制」的方針。

回歸後,中央政府在香港設立駐港機構,包括解放軍駐港部隊,負責管理香港特區的防務;外交部駐港特派員公署,負責處理與香港特區有關的外交事務;以及前身為新華社香港分社的中聯辦,主要負責聯絡工作。

根據《基本法》第22條,中央人民政府所屬各部門、各省、自治區、直轄市均不得干預香港特別行政區根據基本法自行管理的事務。

回歸後的數年,中聯辦鮮有對香港事務公開表態。不過近年社會上有意見指,香港已經踏入了「西環治港」的時代,中聯辦主任張曉明否認此說法。

2013年的免費電視牌照風波中,謝偉俊議員透露中聯辦官員曾接觸他。而就莫乃光議員提出引用權力及特權法,逼使政府公開增發免費電視牌照文件的動議,謝偉俊在最後關頭轉軚投棄權票,引起公眾擔心中聯辦是否就屬於香港內部事務施壓,破壞高度自治。

去年9月4日的立法會選舉,一眾被視為是「西環契仔契女」的建制派議員全部成功當選,何君堯當選後受訪時,更加表明要感謝中聯辦支持。在選舉翌日,葉劉淑儀的座駕被傳媒拍攝到駛進中聯辦,有指葉劉淑儀是到中聯辨「謝票」,但她其後澄清只是運送書籍入內,但及後又改口承認當時在車內。

中聯辦的官員近年頻頻亮相,今年三月,中聯辦副主任譚鐵牛多次訪問本港的公營機構項目,包括考察房協資助出售房屋項目「綠怡雅苑」的工地、中區警署建築群、荷李活道前已婚警察宿舍等,惹來質疑市建局及發展局此舉是否破壞一國兩制。

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