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【新聞智庫】英國提「一國兩界」脫歐方案 推電子報關難以實行?

【新聞智庫】英國提「一國兩界」脫歐方案 推電子報關難以實行?

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【新聞智庫】英國提「一國兩界」脫歐方案 推電子報關難以實行?

【Now新聞台】距離英國脫歐限期不足一個月,英國首相約翰遜終於拋出他的脫歐方案。為了不在愛爾蘭和北愛爾蘭之間出現「硬邊界」,新建議卻令北愛爾蘭變相出現兩個邊界。

捨棄前任文翠珊的保險方案,取而代之的是北愛爾蘭會跟英國其他地方同時離開歐洲關稅同盟,但在農業、食品和工業製品上繼續留在歐洲單一市場,遵守歐盟法規。

那意味北愛爾蘭和愛爾蘭之間在關稅問題上將出現邊界,北愛爾蘭和大不列顛島之間則在單一市場上出現邊界。愛爾蘭島劃分兩個不同關稅區始終需要某種形式上的海關檢查管制程序,如果不想看到實體邊檢設施該如何處理?

約翰遜建議推行電子報關,設立「可信賴貿易商計劃」簡化甚至豁免報關手續,實體檢查也不會在邊境進行,可能在生產場所或供應鏈其中一個點例如貨倉,或愛爾蘭和北愛爾蘭任何地方的「其他指定地點」。

但在現實世界中,電子科技仍未能完全取代邊境實體檢查,所謂在「其他指定地點」檢查,實際上等同海關設施,即使設在距離邊境遠點的地方,也違反英國和愛爾蘭同意,不會因脫歐在愛爾蘭島上衍生任何實體檢查設施的協議。

由於英國其他方不屬歐洲單一市場,運往北愛爾蘭的貨物需要檢查確保符合歐盟法規,意味北愛爾蘭跟大不列顛島之間的愛爾蘭海將出現一條海上邊界,這樣又會引起將北愛從英國分裂出去的爭議,文翠珊曾說沒有一位英國首相可以接受。

約翰遜堅決反對保險方案原因是怕英國無了期留在關稅同盟,貿易無法自主,但他的新方案北愛爾蘭是否繼續留在歐洲單一市場,「四年一檢」由北愛爾蘭議會決定,意味同樣可以無限期延續。

約翰遜的新方案得到國內脫歐派的歡心,但最大在野黨工黨表明不接受,約翰遜要在短時間內說服歐盟和英國國會議員接受方案難度很大。

 

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