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【新聞智庫】死結難解

【新聞智庫】死結難解

【Now新聞台】英國脫歐大限將至,英國和歐盟仍未達成新協議,北愛爾蘭和愛爾蘭邊界問題是死結。

北愛爾蘭和愛爾蘭之間,將是英國和歐盟「分手」後唯一的陸地邊界。

基於1998年簽訂結束北愛血腥衝突的《受難日協議》,這條五百公里長的邊界,沒有實體海關檢查設施,越過了也不知不覺。

脫歐後這兩個鄰居將有不同的制度標準,理論上,往來貨品需要經過檢查,意味需要在邊境設立關卡,但為怕危及和平協議,衝突再起,大家都不希望出現「硬邊界」。

英國和歐盟本來談妥了保險方案,在雙方未達成長期貿易協議前,英國繼續留在關稅同盟。但惹來「假分手」的質疑,脫歐協議草案在英國國會觸礁,首相要換人。新人事有何新思維解決這個棘手問題?約翰遜堅持要取消保險方案,聲稱總有辦法避免「硬邊界」,有何辦法?

首先考慮的是高科技,例如在貨車離開貨倉前,或遠離邊境的流動站先檢查,預先電子清關,以晶片等技術追蹤貨物流向,總之避免要停留在邊境檢查。

看看被譽為全球數一數二、高科技邊界的實際情況,歐盟成員瑞典和非歐盟成員挪威之間的邊界,使用先進電子清關系統,關員可以預先處理資料,節省時間。

現時在主要關卡,貨車平均仍要等候20分鐘,加上歐盟規定部分貨品,例如食品和化學品必須檢查,科技未能徹底取代關卡。

有專家指邊境科技牽涉流程、法律和信任問題,要在北愛和愛爾蘭之間建立猶如隱形的高科技邊界,可能需時十年。

約翰遜也曾提及建立計劃,商戶證明可靠貨品符合標準,可以免除檢查,但這類計劃通常費時又費錢,更重要是,如何有效推行及防止走私,說服歐盟接納這套制度。

約翰遜另一個想法是,將北愛爾蘭的農產品標準跟愛爾蘭一致,那就毋須檢查,但農產品僅佔兩地貿易三成,其他商品如何處理?

也有人提議,只有北愛爾蘭留在關稅同盟和單一市場,免卻邊境檢查。

那勢必惹起將北愛從英國分裂出去的批評,約翰遜已表明不接受,但他至今未提出解開這個死結的實際可行方法。

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