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【Now新聞台】日本首相安倍晉三內閣通過出入境法例修正案,放寬外籍勞工入境和居留,甚至可申請定居,修正案草案將交由國會審議。
日本政府向來對引進外勞以至開放移民的敏感議題有所避忌,除了擔心衝擊本土文化,亦憂慮失去勞工階層和保守派的支持,因此一直不開放移民,亦禁止引入單純勞動工人。
不過隨着人口老化、勞動力不斷萎縮,目前日本勞動人口比20年前少了1000萬人。即使當局將法定退休年齡延長至65歲,又鼓勵女性就業,仍然無法彌補人手不足,政府再不能坐視不理。
截止去年十月,日本外勞人數有128萬人,比五年前多了一倍,但佔總勞動人口的比例較其他先進國家仍低很多,當中少部分是高技術專才。
近一半是透過實習計劃招聘的外籍勞工或留學生,多數從事低技術和低薪職位,某程度上與單純勞動移民無異。他們的工作條件較苛刻,例如留學生每周最多只能打工28小時,三百人以上的企業只有百分之五的實習生名額,而且通常簽約三年,約滿便要回國,不少僱主更有剝削廉價勞工之嫌。
安倍上台後,主力2011年海嘯災後重建,加上2020年東京奧運帶動建築業,勞動市場需求創新高,日本的外勞最多來自中國,佔近三分一。
今次修定出入境法例被視為移民政策的重大轉向,不過安倍在國會接受質詢時多次強調,新政策只為了應對人手短缺問題,而擴大外國人才接收的制度、行業種類和時間均有限制,不算是採取開放移民政策。