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【新聞智庫】聯合國秘書長另類意向選擇

【新聞智庫】聯合國秘書長另類意向選擇

【新聞智庫】聯合國秘書長另類意向選擇

【now新聞台】聯合國安全理事會再就下任秘書長人選進行新一輪的意向投票。

根據《聯合國憲章》,秘書長是聯合國的行政首長。這個重要職位必須先由安理會推薦,然後交由聯合國大會任命。

安理會除了會閉門磋商,亦會透過意向投票進行遴選。理事國可以對候選人投鼓勵、不鼓勵,以及沒有意見,直至就最終提名人選達成共識。

要成為秘書長,候選人必須要爭取到五個有否決權的常任理事國,即中、英、美、法、俄的一致支持才可以,由此可見,五大常任理事國是如何影響大局。

在對上兩輪的意向投票,做過聯合國難民事務高級專員的葡萄牙前總理古特雷斯呼聲最高,分別取得最多的12及11票鼓勵票,但有外交消息透露,俄羅斯可能投了不鼓勵票,阻止古特雷斯一馬當先。因為俄羅斯及多個東歐國家力爭東歐人首次擔任秘書長,排第二的塞爾維亞前外長耶雷米奇,自然是俄羅斯的「心水」。

耶雷米奇曾做聯大主席,出任秘書長的最大障礙是美國的反對,全因耶雷米奇對北約的敵視,以及他始終反對科索沃從塞爾維亞獨立出來。

聯合國成立以來,歷任秘書長都是由男性擔任,所以外界有呼聲認為今次應該由女性出任,連現任秘書長潘基文都「出口術」,表示聯合國是時候出現女秘書長。

在女性候選人中,得票最多的是阿根廷外長馬爾科拉,在月初的第二輪投票鼓勵票急升,由第八升至排第三,美國支持她,除了對她個人的認可,亦反映華府有多強烈希望女性成為聯合國秘書長。

如果要同時符合俄羅斯及美國的條件,秘書長人選必須來自東歐及女性,聯合國教科文組織總幹事博科娃可能是其中一個折衷的選擇。

在保加利亞出生的博科娃有多年外交經驗,加上與美俄關係良好,都令她被視為有力的競爭者,但在兩輪意向投票,她由第三跌至第五,未能躋身前列。

新任秘書長明年一月一日就要開始五年任期,距離聯大九月中召開,安理會已剩不多的時間,美俄的周旋博奕究竟為秘書長人選帶來一些怎樣的影響,很快就會有分曉。

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