【now新聞台】美國總統奧巴馬計劃繞道國會，利用行政命令推行他的移民政策，令數以百萬計非法逗留美國的人，毋須被驅逐出境，並可以合法工作。
行政命令，是指美國總統發出的指令，有等同聯邦法例的效力，毋需經立法機關通過，只要不違反憲法及其他法律便不成問題。
美國憲法中，並沒有明文許可總統發出行政命令，但有提及總統的行政權力，以及總統要讓法律忠實執行等條文，總統以此作為依據，認為有權執行總統職責，指示或協助聯邦政府運作。國會不可以直接否決行政命令，但可以通過法例，修改或反對行政命令。不過，總統又可以否決此法例。國會需要同時獲參眾兩院三分二大多數，才可以推翻總統否決權。以國會現狀來看，機會很微。訴諸司法機關又是否可行？除非最高法院裁定行政命令違反憲法或法律，才可以推翻行政命令。
另有一個辦法，是待下任總統上台，撤銷上任總統的行政命令。行政命令難以推翻，可說是非常有用，歷任總統都經常使用。例如奧巴馬，截至今年六月，已使用一百八十多次。僅在上月，便使用三次，涉及改善金融交易保安、刑事調查員權力以及後備軍人服役問題。
經常有批評指總統濫用行政命令。有記錄以來，使用最多行政命令的總統，是二戰時期的小羅斯福，他發出三千五百多個行政命令，但其中五個，被最高法院推翻；杜魯門在1952年，以行政命令將全國鋼鐵廠納入聯邦政府控制，被裁定無效，因為這是企圖制定法律，而非闡明原有法例。自此之後，總統發布行政命令，均會小心說明，是根據哪條法例賦予權力。
克林頓在95年，企圖阻止聯邦政府和聘請破壞罷工人士的機構簽合約，被聯邦上訴法院指與國家勞工關係法有衝突，裁定行政命令無效；喬治布殊在2001年，以行政命令限制公眾接觸前總統的文件，被批評違背美國法律精神，至奧巴馬上台後才撤銷。
據奧巴馬的說法，民主共和兩黨均同意現行的移民制度有問題，但拖延良久仍未改善，他只好運用總統的合法權力，撥亂反正，但奧巴馬獨斷獨行，連民主黨人也有微言，有可能與共和黨聯手對抗。總括來說，增加溝通，有商有量，才是解決問題的最好方法。
