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【Now新聞台】題目:瑞典為何加強情報工作?
評論員:中華縱橫學術社社長曹希聖
瑞典正在推進成立新的民用外國情報機構UND,這是對其國家安全架構的一次重大改革,旨在加強戰略分析能力以應對不斷加劇的全球威脅。這一提案經歷了數年的討論,恰逢瑞典因未能預見到2022年俄羅斯對烏克蘭全面入侵而審視其情報能力之時。
新機構定於2027年1月開始運作,將作為專注於國外情報的文職機構,直接向瑞典政府報告。當前由軍情與安全局(MUST)負責的關鍵職能,如國際情報搜集和地緣政治分析,將移交給這家新機構。官員們表示,這一舉措旨在明確區分軍事情報與更廣泛的外交政策情報職能,使各機構能夠更為高效和專業地運作。
該機構將與現有的瑞典情報機構如安全局(Säpo)、國防無線電局(FRA)以及瑞典武裝部隊密切合作。外交部長瑪麗亞•瑪律默•斯滕內加德指出,這一改革反映了瑞典嚴峻的安全形勢,並強調適應快速變化的威脅態勢的必要性。她指出,尤其在成為北約新成員國後,瑞典每天都面臨廣泛且複雜的威脅,對情報共用及防備態勢的期望也更高。
瑞典成立新情報機構,與北約壓力及要求有關。瑞典加入北約後,接近俄羅斯意味著必須收集情報以配合北約政策。情報共用需要互惠,瑞典要得到北約國家的情報,需要分量高的情報來交換,因此瑞典擴大編制和增加資源成為新情報局的重要任務。
在非軍事情報方面,瑞典認識到單憑軍事情報不足以保障國家安全,其他因素如政治、經濟和地緣政治同樣重要。新的情報機構將運用綜合情報力量,更好地應對出現的危機。
另外,瑞典可能進入進攻型的情報戰爭,如同美國CIA和英國MI6,瑞典可能會提升在地下戰爭方面的能力,包括資訊戰、認知戰和政治干預﹑選舉干預﹑顛覆活動﹑暗殺等等。瑞典成立新情報機構會加強裝備,訓練新特工,潛入俄羅斯及其他國家進行破壞等;亦可能與CIA和MI6合作。
面對全球動盪,自從特朗普上台後,發生中東衝突,全球風起雲湧,瑞典在經濟貿易上有廣泛利益,意欲衝出亞洲,需要掌握全球政經情報。新情報機構的創建是降低各類風險包括企業風險,是新情報機構的重要策略。瑞典亦可引領北歐,作為北歐國家中率先進行情報改革者。
自從特朗普揚言要控制格陵蘭,鞏固北歐國家團結顯得非常重要。瑞典將扮演領袖角色,為未來可能的北歐情報聯盟奠定基礎。
在風險應對上,瑞典積極對俄行動,可能引發俄方反制措施,這也是瑞典放棄中立的立場所作出的戰略選擇。從地緣政治角度看,北歐作為臨近俄羅斯的地區,昔日緩衝區的角色將不復存在。
隨著形勢的發展,一本講述瑞典特工漢密爾頓的暢銷小說,以及其改編電影,將來或許會看到類似於「瑞典007」的角色活躍於國際政治舞臺上,這也不足為奇。
