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【足本全文】李克強向全國人大宣讀政府工作報告(四)

【足本全文】李克強向全國人大宣讀政府工作報告(四)

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【足本全文】李克強向全國人大宣讀政府工作報告(四)

【Now新聞台】第十四屆全國人大一次會議開幕,國務院總理李克強發表任內最後一份政府工作報告,第四部分如下:

各位代表!

過去五年,民族、宗教、僑務等工作創新完善。鞏固和發展平等團結互助和諧的社會主義民族關係,民族團結進步呈現新氣象。貫徹黨的宗教工作基本方針,推進我國宗教中國化逐步深入。持續做好僑務工作,充分發揮海外僑胞在參與祖國現代化建設中的獨特優勢和重要作用。堅持黨對人民軍隊的絕對領導,國防和軍隊建設取得一系列新的重大成就、發生一系列重大變革。人民軍隊深入推進政治建軍、改革強軍、科技強軍、人才強軍、依法治軍,深入推進練兵備戰,現代化水平和實戰能力顯著提升。堅定靈活開展軍事鬥爭,有效遂行邊防鬥爭、海上維權、反恐維穩、搶險救災、抗擊疫情、維和護航等重大任務,提升國防動員能力,有力維護了國家主權、安全、發展利益。

港澳台工作取得新進展。依照憲法和基本法有效實施對特別行政區的全面管治權,制定實施香港特別行政區維護國家安全法,落實「愛國者治港」、「愛國者治澳」原則,推動香港進入由亂到治走向由治及興的新階段。深入推進粵港澳大灣區建設,支持港澳發展經濟、改善民生、防控疫情、保持穩定。貫徹新時代黨解決台灣問題的總體方略,堅決開展反分裂、反干涉重大斗爭,持續推動兩岸關係和平發展。

中國特色大國外交全面推進。習近平主席等黨和國家領導人出訪多國,通過線上和線下方式出席二十國集團領導人峰會、亞太經合組織領導人非正式會議、聯合國成立75周年系列高級別會議、東亞合作領導人系列會議、中歐領導人會晤等一系列重大外交活動。成功舉辦上合組織青島峰會、金磚國家領導人會晤、全球發展高層對話會、「一帶一路」國際合作高峰論壇、中非合作論壇北京峰會等多場重大主場外交活動。堅持敢於鬥爭、善於鬥爭,堅決維護我國主權、安全、發展利益。積極拓展全球夥伴關係,致力於建設開放型世界經濟,維護多邊主義,推動構建人類命運共同體。中國作為負責任大國,在推進國際抗疫合作、解決全球性挑戰和地區熱點問題上發揮了重要建設性作用,為促進世界和平與發展作出重要貢獻。

各位代表!

這些年我國發展取得的成就,是以習近平同志為核心的黨中央堅強領導的結果,是習近平新時代中國特色社會主義思想科學指引的結果,是全黨全軍全國各族人民團結奮鬥的結果。我代表國務院,向全國各族人民,向各民主黨派、各人民團體和各界人士,表示誠摯感謝!向香港特別行政區同胞、澳門特別行政區同胞、台灣同胞和海外僑胞,表示誠摯感謝!向關心和支持中國現代化建設的各國政府、國際組織和各國朋友,表示誠摯感謝!

在看到發展成就的同時,我們也清醒認識到,我國是一個發展中大國,仍處於社會主義初級階段,發展不平衡不充分問題仍然突出。當前發展面臨諸多困難挑戰。外部環境不確定性加大,全球通脹仍處於高位,世界經濟和貿易增長動能減弱,外部打壓遏制不斷上升。國內經濟增長企穩向上基礎尚需鞏固,需求不足仍是突出矛盾,民間投資和民營企業預期不穩,中小微企業和個體工商戶有不少困難,穩就業任務艱鉅,一些基層財政收支矛盾較大。房地產市場風險隱患較多,一些中小金融機構風險暴露。發展仍有不少體制機制障礙。科技創新能力還不強。生態環境保護任重道遠。防災減災等城鄉基礎設施仍有明顯薄弱環節。一些民生領域存在不少短板。形式主義、官僚主義現象仍較突出,有的地方政策執行「一刀切」、層層加碼,有的干部不作為、亂作為、單打一,存在脫離實際、違背群眾意願、漠視群眾合法權益等問題。一些領域、行業、地方腐敗現象時有發生。人民群眾對政府工作還有一些意見和建議應予重視。要直面問題挑戰,盡心竭力改進政府工作,不負人民重托。

二、對今年政府工作的建議

今年是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年。做好政府工作,要在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的二十大精神,按照中央經濟工作會議部署,紮實推進中國式現代化,堅持穩中求進工作總基調,完整、準確、全面貫徹新發展理念,加快構建新發展格局,著力推動高質量發展,更好統籌國內國際兩個大局,更好統籌疫情防控和經濟社會發展,更好統籌發展和安全,全面深化改革開放,大力提振市場信心,把實施擴大內需戰略同深化供給側結構性改革有機結合起來,突出做好穩增長、穩就業、穩物價工作,有效防範化解重大風險,推動經濟運行整體好轉,實現質的有效提升和量的合理增長,持續改善民生,保持社會大局穩定,為全面建設社會主義現代化國家開好局起好步。

今年發展主要預期目標是:國內生產總值增長5%左右;城鎮新增就業1200萬人左右,城鎮調查失業率5.5%左右;居民消費價格漲幅3%左右;居民收入增長與經濟增長基本同步;進出口促穩提質,國際收支基本平衡;糧食產量保持在1.3萬億斤以上;單位國內生產總值能耗和主要污染物排放量繼續下降,重點控制化石能源消費,生態環境質量穩定改善。

要堅持穩字當頭、穩中求進,保持政策連續性針對性,加強各類政策協調配合,形成共促高質量發展合力。積極的財政政策要加力提效。赤字率擬按3%安排。完善稅費優惠政策,對現行減稅降費、退稅緩稅等措施,該延續的延續,該優化的優化。做好基層「三保」工作。穩健的貨幣政策要精準有力。保持廣義貨幣供應量和社會融資規模增速同名義經濟增速基本匹配,支持實體經濟發展。保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩定。產業政策要發展和安全並舉。促進傳統產業改造升級,培育壯大戰略性新興產業,著力補強產業鏈薄弱環節。科技政策要聚焦自立自強。完善新型舉國體制,發揮好政府在關鍵核心技術攻關中的組織作用,突出企業科技創新主體地位。社會政策要兜牢民生底線。落實落細就業優先政策,把促進青年特別是高校畢業生就業工作擺在更加突出的位置,切實保障好基本民生。

當前我國疫情防控已進入「乙類乙管」常態化防控階段,要更加科學、精準、高效做好防控工作,圍繞保健康、防重症,重點做好老年人、兒童、患基礎性疾病群體的疫情防控和醫療救治,推進疫苗迭代升級和新藥研製,切實保障群眾就醫用藥需求,守護好人民生命安全和身體健康。

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