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中央鼓勵非公有制企業參與國企改革

中央鼓勵非公有制企業參與國企改革

在經濟方面,文件對國有企業改革及放開市場有更加詳細的政策描述。其中,國企上繳收益將達三成,又會進行政企分家。

文件說,各項改革要在2020年取得決定性的成果。除了強調市場經濟在資源配置的決定性作用外,又強調公有制主體地位,但又鼓勵非公有制企業,參與國企改革。國有資本收益上繳公共財政比例到2020年要達到三成。

同時,中央又放開競爭性業務,推進水、石油、天然氣、電力及電訊等領域,進行價格改革,又破除各種形式的行政壟斷。

而政府定價範圍,主要限定在重要公用事業,公益性服務及網絡型自然壟斷環節。國有資本繼續控股經營自然壟斷行業,不過會進行政企分開的改革,會根據不同行業,放開競爭性業務。

在金融方面,中央允許具備條件的民間資本,設立中小型銀行,完善人民幣匯率市場化形成機制、加快推進利率市場化、建立存款保險制、有序提高跨境資本和金融交易可兌換程度,又會加快自由貿易區的建設。

在房地產方面,中央將加快房地產稅立法,並適時推進改革。另外,又允許農村集體經營性建設用地出讓。

消費稅會調整範圍及稅率,高污染及高檔消費品會被納入徵收範圍。

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