【now新聞台】港大周永新教授向政府提交報告,指香港目前的政府津貼和強積金制度不足以支持退休生活,建議成立全民老年金。今集新聞智庫會看看外國的退休保障制度。
先看新加坡,香港人最喜歡與之比較,新加坡政府設有中央公積金,為所有工作人口開啟儲蓄戶口,僱員要供薪金的兩成,僱主要供款一成六,政府保證每年最少有百分之2.5回報。存款不僅退休時可以取回,退休前也可以用來購買樓宇、支付醫療開支、子女教育開支,是一個相當全面的計劃。
日本分國民和個人退休金,國民退休金是全民供款全民收錢,標準供款劃一每月一萬五千日圓,如果沒有工作未能支付,將來拿取退休金時便要打折扣。國民退休金金額每月6萬5千日圓,即約5千港元,在日本不算多,若想有更好的退休生活,便要靠按人工計算的個人退休金。
歐洲方面,瑞典的退保制度比較穩健。瑞典政府設有國營退休基金,任何有工作的人都要供款,供款接近薪金兩成。如果想有額外保障,亦可以購買保險公司的退休計劃。沒有工作的人,政府另外有津貼。瑞典國營退休金的特點,是它並非定額發放,會根據供款人過去供款、退休時間、基金財政狀況等定期調節,確保收支平衡。
至於希臘,政府瀕臨破產,但國營退休基金供款少,派錢多,僱員和僱主共要供款兩成,但最高可以領取退休前薪金的七成,在節日例如聖誕更會「出雙糧」。只要符合條件,最早40多歲便可以退休和領取退休金。加上帳目不清,逃稅和騙津貼普遍,都令希臘的退休金制度無法維持,要由政府補貼。
2010年歐盟和國基會人員到希臘查帳時,當地官員竟然答不出到底有多少人在領取退休金和收支多少。這數年希臘政府已經多次削減退休金開支,但引來民眾激烈反抗。
包括周永新教授,本港已經有多個團體提出過退保方案,但政務司司長林鄭月娥強調議題複雜,要繼續研究,似乎改革遙遙無期。