行政會議召集人林煥光認為，立法會不應遲於2020年實行全面直選，而當中不應再有功能組別，又指這是中央同意考慮的方案。他又表示，如果全面直選，應該只留小數的議席由比例代表制選出。
特區政府仍未啟動政改諮詢，不過，行政會議召集人林煥光率先拋出方案，提出立法會不應遲於2020年全面直選，同時要取消功能組別。
不過，他說，如果日後所有直選議席都如現時般，以比例代表制選出，政黨傾向會分裂成很細，較難尋求共識，不利施政。
他建議，可將三分之一的議席以比例代表制選出，其餘三份之二就以簡單多票的方式選出。
他相信，只要制度設計得完善，即使取消功能組別議席，亦不等於犠牲工商界的利益。
他相信，立法會全面直選，加上2017年若能落實普選行政長官，可有效改善行政立法的合作，加快施政速度。
