審計署報告早前批評政府疏忽監管私家醫院，未有在地契中加入低收費病床等的規定。政府指出，沒有文件顯示為何當初批地時沒有加入條款。至於部分醫院續約時臨近97回歸，因為要順利過渡，所以亦沒有加入條款。
政府於1957年起，以低地價政策鼓勵私家醫院發展，但契約要求醫院最少有兩成免費或低收費病床，以及限制利潤只可投資落醫院設施。
但審計署報告發現，5間私家醫院地契沒有這些規定，在立法會政府帳目委員會上，多名議員質疑為什麼政府有政策不依。
對於播道醫院，政府表示示，因為規模太細，規管免費病床比例都沒有政策效率。至於法國醫院無利潤轉移規定，就只得當時行政局批准。
