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張榮順指白皮書是正本清源

張榮順指白皮書是正本清源

【now新聞台】全國人大法制工作委員會副主任張榮順表示,一國兩制說的是中央如何「管」香港,而不是「不管」;而中央與香港是授權者與被授權者的關係,因此行政長官要對中央人民政府負責,從政者愛國亦是最基本的政治倫理。

張榮順接受新華社專訪,為國務院的一國兩制白皮書辯護,指發表白皮書只是正本清源。

張榮順表示,有人先入為主,把一國兩制理解為中央「不管」或「不能管」香港,但實際剛剛相反,在一國兩制下,中央對香港不是不管,也不是只管理某些事務,而是全面的管理,只是採取不同於管理內地其他地方的制度和政策。

他反問,如果中央沒有全面管治權,又怎麼可以授予香港高度自治權呢?他表示,中央和香港是授權者與被授權者的關係,而授權者具有監督權,又指世界上沒有一種授權是不存在監督的,因此行政長官要對中央人民政府負責。

張榮順又指出,中央一直強調一國兩制是一個完整的概念,不能割裂,但香港有些人只強調「一制」,即香港的資本主義制度,不去談「一國」,也不談「兩制」中的社會主義制度,甚至將「一制」凌駕國家之上,這是很有問題的。

白皮書發表後,前終審法院首席法官李國能撰文表示,法官只向法律負責。張榮順指出,按照基本法,獨立的司法權及終審權是高度自治權的組成部分,法官毫無疑問是治港者,白皮書是肯定他們的政治和法律地位,與司法獨立完全沒有矛盾,世界上任何地方的法官,沒有人會將愛國與司法獨立對立起來。

張榮順又指出,雖然香港可以用普通法理解和解釋基本法,但如果用普通法來規限基本法,甚至用普通法三字去排斥或削弱中央的管治權,是不能被允許,亦行不通。

張榮順又表示,香港的繁榮穩定從來離不開中央的政策及內地的支持,由上世紀六十年代已開始,不要只談英國人建立的制度和法治,這不是最根本的條件。

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