東南亞詐騙案近日備受關注,受害人被誘騙至柬埔寨等國後遭「賣豬仔」,港府表示高度關注事件且會全力營救,提醒離港旅客小心求職騙案。事實上人口販賣在當地並非一朝一夕的問題,美國上月公布《人口販運報告》(Trafficking in Persons Report),將柬埔寨定為最惡劣的第三級,為何當地會成為犯罪溫床?
美國《人口販運報告》指出雖然柬埔寨政府曾追蹤、拘捕及起訴部分販賣人口集團成員,但政府內部貪腐問題嚴重,即使有證據顯示官員與不法商家合謀,販賣人口至娛樂場所、磚窯場以及詐騙集團,亦未被處以刑罰;如此將會阻礙整體執法行動,未能幫助大部分受害者逃出生天。報告亦強調柬埔寨政府未能為來自當地及海外的受害者提供協助,一貫做法為向外國非牟利組織索取支援。
2008年柬埔寨政府曾立例打擊人口販賣及性販賣,刑罰為七至15年監禁,若案件受害者為兒童,刑罰則為15至20年監禁,去年當局起訴109名懷疑人口販子,另判定38人有罪。
不過,關注人口販賣的外國組織指,當局多以勞工法例處罰涉販賣人口的罪犯,僅僅罰款及囚禁較短刑期了事,刑期由六日至一個月不等,而非以上述條例判刑。報告提及當局未有保存所有調查紀錄及法律文件,加上等候審訊期間執法部門監管不力,不少犯人成功潛逃,難以確實定罪人數。
根據國際反貪腐組織「透明國際」(Transparency International)公布各國清廉指數,柬埔寨在亞洲屬第三貪腐國家,僅次於北韓及阿富汗。總理洪森與所屬執政黨管治柬埔寨逾40年,多年來不少國際人權組織指控他與官僚貪污受賄,作風殘暴,不但關閉多家傳媒控制輿論,更迫害反對者。
柬埔寨去年統計人口約有1690萬人,人均GDP僅有1730美元(折合約1.36萬港元),被聯合國定義為最不發達國家之一,當地主要以旅遊業、服裝業及農業為經濟收入來源。
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