日本發布2013年的東亞戰略概觀，指中國正在採取不惜與周邊國家發生磨擦的行動，加上新領導確立中國對外戰略將發生變化，必須密切關注，措辭較以往表現出更大的警惕。
日本防衛省智庫防衛研究所發表名為東亞戰略概觀的報告，分析了日本周邊的安全環境。
報告大篇幅提及中國，指中國因為尖閣諸島，即是釣魚島問題，與日本產生磨擦；在南海，就與越南及菲律賓出現對立，認為中國正在採取不惜與周邊國家發生磨擦的行動。
報告指出，中國姿態強硬，原因在於綜合國力和軍力增強。隨著習近平新領導層的確立，中國對外戰略將發生變化，因此有必要保持密切關注。
報告又說，中國公務船多次進入釣魚島海域巡航，令日本對區內的有效支配，逐漸瓦解，日本未來必須警惕中國，有可能再次進入日本領海和領空，日本需要謹慎應對不測的事件發生，建議兩國相關部門應該舉行定期會議。
去年的報告曾表示，中國在南海海洋權益及主權問題上，姿態強硬，令到中國和周邊國家的關係正在惡化；今年報告所用的措辭，較以往的報告顯示了更高的警惕感。
至於亦與日本有主權爭議的俄羅斯，報告指，俄羅斯重視與日本的關係，因為俄羅斯認識到中國的海洋活動未來將延伸到北方，因而促使俄羅斯謀求與日本在海洋安保方面合作。
報告亦提及朝鮮半島局勢，指北韓如果在核武器小型化上取得成功，並可進行搭載北韓的核能力，將成為更加現實而嚴峻的威脅，但美國由於預算削減，將妨礙美軍在亞太地區的活動。
