東盟峰會在柬埔寨閉幕，與會領袖發表聯合聲明，呼籲西方國家放寬對緬甸的制裁，至於多國與中國有主權爭議的南海問題，就未有突破。
為期兩日的東盟峰會，在柬埔寨首都金邊閉幕。峰會的聲明中，各成員國都認為，十年前和中國簽署的《南海各方行為宣言》仍然重要，同意和平解決爭端。
有報道指，菲律賓總統阿奎諾三世建議，以東盟整體的名義和中國傾南海問題，而不是中方採取的國與國之間去磋商。但峰會輪任主席國柬埔寨，在聲明中無提到菲律賓的建議。
分析認為，東盟在南海問題的聲明，和去年印尼峰會的類似，反映成員國未有一致立場。中國與越南、汶萊、菲律賓和馬來西亞，在南海有主權爭議。
中國和東盟在02年曾簽署《南海各方行為宣言》，當中沒有法律約束力，但就要求「在全面和永久解決爭議之前，各方可展開合作」。
不過隨著美國的重返亞洲政策，令到南海主權爭議變得複雜，菲律賓更同意美國擴大駐軍，准美軍興建大型軍事基地。外界認為這是要抗衡中國在區內的軍事力量。
今次東盟峰會舉行前，國家主席胡錦濤，訪問柬埔寨，被指想藉著中國在金邊有大量投資項目，向柬埔寨施壓，不想東盟插手南海爭議。
柬埔寨首相洪森否認，將南海問題剔出峰會議程，強調東盟各國都想和平解決南海爭議。
至於峰會另一個焦點，就是緬甸日前的國會補選。東盟支持緬甸邁向民主，並呼籲西方國家放寬對緬甸的制裁。其中馬來西亞將會在英國首相卡梅倫到訪期間，游說英國放寬制裁。
