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【新聞智庫】美國退出TPP

【新聞智庫】美國退出TPP

【Now新聞台】美國總統特朗普簽署行政命令,退出簡稱TPP的跨太平洋夥伴關係協定,協定由前總統奧巴馬牽頭,由美國、日本、澳洲等十二個國家簽署,透過消除關稅等措施,讓各國進行更公平自由貿易,同時是美國重返亞太非常重要的一着,目的是平衡區內勢力,以牽制中國,是奧巴馬其中一項非常重要的政治遺產。

特朗普則認為,多邊貿易協定是令美國職位流失的元兇,嚴重損害美國工人的利益,為履行競選承諾,他甫上場,即宣告TPP死亡,並提議以其他形式取代,例如會跟加拿大及墨西哥重新就北美自由貿易協定展開談判,又會與日本和越南簽訂雙邊貿易協議。

1993年,時任總統克林頓簽署北美自由貿易協定,原意是消除美國、加拿大和墨西哥之間的關稅壁壘,促進跨國投資,但美國當時受惠不多,貿易額一度在短時間內轉盈為虧,逆差每年高達500億美元,大量職位流失到低工資國家,美國人叫苦連天,如今要重新展開磋商,要面對的問題不會少。

共和黨資深參議員麥凱恩質疑特朗普退出TPP是大錯特錯,認為會給中國機會藉機擴張勢力,增加北京政府在貿易談判桌上的話語權。

中國正積極推動區域全面經濟夥伴關係協定,鎖定以東南亞國家為主體,並加入日本、南韓等,是亞太地區國家大型經濟夥伴合作關係。

由於協定對環境、工人權益,以至知識產權的要求門檻都比較低,分析預期能大大提升中國的地位,相反美國卻未能分一杯羹。

對一些依賴出口貿易的國家,例如秘魯來說,TPP非常重要,受惠於TPP談判,美國和秘魯的貿易額由2010年少於90億美元飊升至去年接近140億,沒有了TPP,秘魯便需要尋求其他有潛力的貿易夥伴,中國正是理想之選。

TPP被指能帶動生產率,降低商品價格,對各行各業都有好處。有分析認為,重新引入關稅只會令尋常百姓的生活百上加斤,對美國工人亦沒有好處。此外,美國不能好好利用在服務業的優勢,向外輸出財金、工程、教育、科技及法律人才。

以科技界龍頭矽谷為例,目前有逾十萬職位依賴跟外國做生意來維持,沒有了TPP之後,何以為繼?對知識產權的保障又是否足夠,仍是未知之數。

有分析認為,全球一體化已成事實,退出TPP或會令美國失去領導全球政經的優勢,重新洗牌後,如何布局,便要拭目以待。

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