【now新聞台】聯合國在全球共有16項維持和平行動,其中9個在非洲,涉及超過12萬名維和部隊,當中有軍事和非軍事人員、觀察員、警察和義工等。而涉嫌性侵犯兒童的其實不僅是士兵,非軍事人員和聯合國人員亦各佔三分一。
維和部隊爆出性侵醜聞後,最為人非議的是維和人員擁有不同程度的刑事豁免權。
根據聯合國公約,執行維和任務的非軍事人員可就公務期間的所作所為免於負上法律責任。至於軍事人員即使涉嫌犯事,當事國只可向維和部隊投訴,要求調查。但起訴與否,由士兵所屬的國家自行決定。
為防止豁免權被濫用,聯合國秘書長有權撤銷涉事者的豁免權,但礙於程序繁複及官僚化,往往待至調查開展時,已失去一些重要證據。受害人和關鍵證人或被恐嚇、收買,種種因素導致案件更難追查下去。
今次發表調查報告的CODE BLUE行動,去年三月成立,專門關注維和部隊性侵犯婦孺的問題。組織批評聯合國聲言對性暴力零容忍,但豁免權卻使受害人,亦即是那些理應受維和部隊保護的人,得到零保障、零公義。因此,主張修改有關的聯合國公約限制豁免權的適用範圍,以防被利用為「免死金牌」,並促請聯合國成立調查和司法機關,更透明地處理性暴力案件,確保犯事的人得到懲罰,伸張公義、保障人權。