有報道指，人民銀行行長周小川，建議人民幣三年後實現自由兌換。但分析指，即使五年內亦難以完全實現。
《21世紀經濟》報道指，一份由周小川、郭樹清、吳曉靈及錢穎一等人，發起的《新形勢下對外開放的戰略布局》，提出人民幣資本項目可兌換也將提前實施。
報告建議，盡快制定人民幣可兌換的路線圖及時間表，並明確表示在2015年底實現自由兌換；而由內地重量級財金官員，聯名公開倡議，做法較為罕見。
他們要求加快人民幣可自由兌換的步伐，主要原因是內地希望透過加快資本帳可兌換，掃除內地參與新一輪高端服務談判掃除障礙。
交通銀行首席經濟學家連平認為，在三至五年內，人民幣資本帳開放，可能會加速推進，但要完全自由兌換，可行性較低。
分析指出，世貿多哈回合談判陷入僵局，美國、歐盟、日本等發達經濟體，正在小範圍地，籌建比世貿組織更高標準的自由貿易組織。
內地為貿易博奕中，取得更大話語權，正考慮加入這一輪的國際自由貿易談判，包括中美之間，正在進行的雙邊貿易談判。
而參與這些高端的貿易組織，亦都意味內地的銀行、證券、保險及電信等業務，要全面開放。
報道又指，之前國務院常務會議，在部署今年深化經濟體制改革重點工作時，也要求提出人民幣資本項目可兌換的操作方案。
