《路透》引述消息指，一直傳會在今年三月人大政協會議後，退休的現任人民銀行行長周小川將會繼續留任，並會安排現任中國銀行董事長肖鋼，擔任人行黨委書記，為日後接替行長職務舖路。
已年屆六十五歲退休年齡的人民銀行行長周小川，市場早已預期他會退下火線。在兩會後，將不會再擔任行長職務。
不過，《路透》引述兩名接近中央領導層，以及兩名金融業界高層的消息指，除非最後一刻出現改動，否則周小川將會繼續留任人行行長。
市場早前如此肯定周小川會退下火線，其中一個主要原因是第十八屆中共中央委員會名單上，並沒有周小川的名字。根據過往的慣例，行長等同於正部級。而這個級別的基本要求，是需要屬於黨中央委員。
《路透》引述消息指，為令到周小川可以繼續留任，因此將會給予他政協副主席，這個屬國家領導人級別的的職銜。
消息又指，現任中國銀行董事長肖鋼最終會接替周小川，因此他將會先被委任為人民銀行黨委書紀，為正式接替行長一職舖路。
而肖鋼早前已獲選為第十八屆中共中央委員會委員，是四大國有商業銀行的領導人中，唯一能晉升為中央委員。
有分析認為，如果消息屬實，將會是十分罕見的安排，但相信並不反映當前的金融局勢有任何問題，而需要周小川留任。
消息指，選擇讓周小川留任，主要是相信他的留任，將有利國家繼續推行金融改革。亦有消息指，他將會繼續帶領資本帳開放改革工作。而普遍預期，2015年人民幣可實現基本可兌換。
