法改會建議所有慈善團體必須註冊，而名單要公開。但基於社會未達共識，不建議政府現階段成立慈善事務委員會，監管慈善團體。
法改會指，本港沒有一套正式的慈善團體註冊制度，即使在稅務條例下，獲豁免繳稅的慈善組織名單，也不是一份全面的名單，建議政府指定一個決策部門成立註冊制度，名單亦須讓公眾查閱。
法改會認為，由於社會未達共識，暫時未是時候成立慈善事務委員會。但過渡期間，可推出行政措施加強慈善組織的透明度。慈善團體應採納一套特別的財務報告準則，並應在團體的網站公布，而政府在批核籌款申請時，應要求慈善團體披露更多細節，包括款項的運用及申請者最新的會計年度帳目。
