有學者表示，增發免費電視牌照，但不開放大氣電波，只是有限度開放市場。有立法會議員要求，政府應詳細交代為何三間申請機構，有一間不獲批。
現時巿民在家收看的免費電視，是依靠大氣電波傳送；至於收費電視頻道，主要靠寛頻傳
送至用戶家中，要收看均需安裝機頂盒。
中大新聞與傳播學院講師指，只增發免費牌照，不開放大氣電波，是有限度地開放市場，但不等於獲新發牌的電視台完全沒有優勢。
多名立法會議員則認為，政府應詳細交代為何拒絕發牌予所有申請者。他們都歡迎政府
增發新的免費電視牌照，但強調審批過程應該要更透明。
學者：發牌只是有限度開放
學者：發牌只是有限度開放
