【Now新聞台】十四屆全國人大四次會議開幕，總理李強發表政府工作報告重點如下：
2025年全年經濟社會發展主要目標任務順利完成，「十四五」圓滿收官，中國式現代化邁出新的堅實步伐。一年來，我國經濟頂壓前進、展現強大韌性。
- 經濟運作整體平穩、穩中有進，國內生產總值成長5%，總量達140.19萬億元
- 就業整體穩定，城鎮新增就業1,267萬人，城鎮調查失業率平均為5.2%
- 對外貿易較快成長，出口多元化成效明顯，國際收支基本平衡
- 民生保障更有力，居民收入成長及經濟成長同步，脫貧攻堅成果鞏固拓展，實施學前一年免費教育政策、惠及1400萬兒童，全面實施育兒補貼制度、惠及3000多萬嬰幼兒
- 糧食產量達1.43萬億公斤
- 重點領域風險化解取得正面進展，社會大局維持穩定
一年來，我國發展向新向優、彰顯蓬勃活力。
- 新質生產力穩定發展，科技創新成果豐碩，人工智慧、生物醫藥、機器人、量子科技等研發應用走在世界前列，晶片自主研發有了新突破，天問二號開啟「追星」之旅，北斗規模應用全面拓展，雅下水電工程開工建設，首艘國產電磁彈射型航空母福艦建國大企業建
- 產業結構持續最佳化，高技術製造業、裝備製造業增加值分別成長9.4%、9.2%，工業機器人、積體電路產量分別成長28%、10.9%，新能源汽車年產量超過1600萬輛，電動車充電設施突破2000萬個
- 單位國內生產總值能耗降低5.1%，生態環境品質持續改善
經過艱苦奮鬥、不懈努力，「十四五」規劃《綱要》確定的20項主要指標、17方面重大策略任務、102項重大工程項目勝利完成。
政府工作報告說，貫徹落實《中共中央關於制定國民經濟和社會發展第十五個五年規劃的建議》明確的主要目標，《綱要（草案）》細化提出20項主要指標。
經濟發展方面，圍繞著成長、結構、效率提出3項指標。其中，提出國內生產總值成長維持在合理區間、各年度視情提出。創新驅動方面，圍繞創新投入及其成效提出3項指標。其中，提出全社會研發經費投入年平均成長7%以上。
民生福祉方面，針對性提出就業、收入、教育、醫療、健康、「一老一小」等7項指標。綠色低碳方面，圍繞降碳減污、生態環保等提出5項指標。其中，提出單位國內生產總值二氧化碳排放量累計降低17%，並持續推動重點領域綠色低碳轉型。安全保障方面，圍繞糧食、能源生產能力提出2項指標，著力夯實國家安全重要基礎保障。
政府工作報告說，《綱要（草案）》著眼高水平科技自立自強，加強原始創新和關鍵核心技術攻關，深入推進數字中國建設，數字經濟核心產業增加值佔國內生產總值比例達12.5%。
政府工作報告說，《綱要（草案）》著眼於建立生育友善社會，健全人口服務體系；辦好人民滿意的教育，勞動年齡人口平均受教育年限提高到11.7年；加快建設健康中國和體育強國，人均預期壽命提高到80歲；積極應對人口老齡化，養老機構護理型床位佔比提高到73%；促進高质量充分就業，完善收入分配制度，健全社會保障體系。
推動「十五五」目標任務落實落地，2026年目標
- 統籌考慮戰略性、牽引性和連續性，《綱要（草案）》提出6方面109項重大工程。引領新質生產力發展方面，圍繞產業基礎能力和競爭力提升、新產業新賽道培育發展、前沿科技攻關、創新基礎能力提升提出28項工程
- 構建現代化基礎設施體系方面，圍繞國家綜合立體交通網、新型能源體系、新型基礎設施、對外開放平台等提出23項工程。促進城鄉融合發展方面，圍繞新型城鎮化建設、農業農村現代化建設提出9項工程。保障和改善民生方面，圍繞社會主義文化繁榮發展、高質量教育體系建設、健康中國建設、優化「一老一小」服務、社會關愛服務提出25項工程
- 推動綠色低碳轉型方面，圍繞碳達峰碳中和、環境質量提升、生態保護修復提出18項工程。重點領域安全保障方面，圍繞糧食、能源安全等提出6項工程
- 2026年發展主要預期目標是：經濟增長4.5%至5%，在實際工作中努力爭取更好結果；城鎮調查失業率5.5%左右，城鎮新增就業1200萬人以上；居民消費價格漲幅2%左右；居民收入增長和經濟增長同步；國際收支基本平衡；糧食產量1.4萬億斤左右；單位國內生產總值二氧化碳排放降低3.8%左右
- 繼續實施更加積極的財政政策時說，今年赤字率擬按4%左右安排，赤字規模5.89萬億元、比上年增加2300億元。一般公共預算支出規模將首次達到30萬億元、比上年增加約1.27萬億元。擬發行超長期特別國債1.3萬億元，持續支持「兩重」建設、「兩新」工作等
- 各級政府要更好「當家理財」，建立健全增收節支機制，積極盤活利用存量資源資產，嚴肅財經紀律，強化預算約束，嚴控一般性支出，堅決落實過緊日子的要求，務必把省下來的每一分錢都用到發展的關鍵點、群眾的急需處
- 促進商品消費擴容升級，安排超長期特別國債2500億元支持消費品以舊換新，優化政策實施機制。設立1000億元財政金融協同促內需專項資金，組合運用貸款貼息、融資擔保、風險補償等方式，支持擴大內需
- 深化拓展「人工智能+」，促進新一代智能終端和智能體加快推廣，推動重點行業領域人工智能商業化規模化應用，培育智能原生新業態新模式。支持人工智能開源社區建設，促進開源生態繁榮。實施超大規模智算集群、算電協同等新基建工程，加強全國一體化算力監測調度，支持公共雲發展；加快發展衛星互聯網；打造「5G+工業互聯網」升級版。深化數據資源開發利用，健全數據要素基礎制度，建設高質量數據集，完善人工智能治理
- 完善人才培養與經濟社會發展需要適配機制，分類推進高校改革，動態調整學科專業，啟動新一輪「雙一流」建設，建設國家交叉學科中心，加大拔尖創新人才自主培養力度
- 加強反壟斷、反不正當競爭，強化公平競爭審查剛性約束，綜合運用產能調控、標準引領、價格執法、質量監管等手段，深入整治「內捲式」競爭，營造良好市場生態。深化要素市場化配置綜合改革試點，將更多符合條件的地區納入試點范圍
- 調整優化消費稅征稅範圍、稅率，並推進部分品目徵收環節後移
- 引導企業優化全球市場布局，推進貿易投資一體化、內外貿一體化發展。培育壯大貿易發展新動能，推動跨境電商加海外倉模式擴容升級、規范有序發展，加強國際寄遞物流體系建設，拓展中間品貿易，發展數字貿易、綠色貿易，提升邊境貿易
- 科學有序推進農業轉移人口市民化，因地制宜放寬在流入地參加中考報名條件，進一步完善「人地錢」掛鈎政策
- 推動基礎教育擴優提質，統籌義務教育優質均衡發展、學前教育優質普惠發展，完善免費學前教育政策，增加普通高中學位供給
- 政府工作報告在介紹2026年政府工作任務時提出，居民醫保人均財政補助標准提高24元
- 城鄉居民基礎養老金月最低標準再提高20元
- 加強初婚初育家庭住房保障，支持多子女家庭改善性住房需求。完善生育保險制度和生育休假制度
- 加快重塑足球青訓體系。積極發展賽事經濟、冰雪經濟、戶外運動，建好用好群眾身邊的運動場地設施，培育更多特色群眾體育賽事活動
因城施策控增量、去庫存、優供給，探索多渠道盤活存量商品房，鼓勵收購存量商品房重點用於保障性住房等。深化住房公積金制度改革。優化保障性住房供給，加快危舊房改造。有序推動安全舒適綠色智慧的「好房子」建設，實施房屋品質提升工程和物業服務質量提升行動。進一步發揮「保交房」的白名單制度作用，防範債務違約風險
- 完善差異化考核評價體系，持續深化整治形式主義為基層減負，讓廣大干部心無旁騖抓落實、辦實事
政府工作報告提出，堅定不移貫徹「一國兩制」提升港澳依法治理效能；深入貫徹新時代黨解決台灣問題的總體方略；堅決反對霸權主義和強權政治
- 要堅定不移貫徹「一國兩制」、「港人治港」、「澳人治澳」、高度自治方針，落實「愛國者治港」、「愛國者治澳」原則，提升港澳依法治理效能，促進港澳經濟社會發展。支持港澳更好融入和服務國家發展大局，發揮港澳背靠祖國、聯通世界獨特優勢和重要作用，促進香港、澳門長期繁榮穩定
- 要深入貫徹新時代黨解決台灣問題的總體方略，堅持一個中國原則和「九二共識」，堅決打擊「台獨」分裂勢力，反對外部勢力干涉，推動兩岸關系和平發展、推進祖國統一大業。深化兩岸交流合作和融合發展，共同傳承弘揚中華文化，落實台灣同胞享受同等待遇政策，增進兩岸同胞福祉，共同開創民族復興偉業
- 要堅持獨立自主的和平外交政策，堅持走和平發展道路，拓展全球伙伴關系網絡，堅決反對霸權主義和強權政治，維護國際公平正義。中國願同國際社會一道，倡導平等有序的世界多極化、普惠包容的經濟全球化，推動落實全球發展倡議、全球安全倡議、全球文明倡議、全球治理倡議，積極參與全球治理體系改革和建設，推動國際秩序朝著更加公正合理的方向發展，攜手構建人類命運共同體，共創世界和平發展美好未來
