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【Now新聞台】立法會法案委員會連續第六日審議23條草案。有議員質疑，騷擾處理國安工作的人定罪門檻太高。保安局局長鄧炳強指，立法時要公道，以免市民會誤墮法網。
23條草案列明，任何人意圖令處理國家安全工作人士或家人感到驚恐或困擾就會犯法，一經定罪，最高要監禁10年。
有議員認為驚恐屬主觀感受，擔心定罪門檻過高。
立法會議員(新界東北)陳克勤：「當年在議會有位反對派議員，向當時的行政長官投擲一個水杯。該議員作出解釋指，我投向特首時，他表現很淡定、不害怕，變相這都是一個抗辯理由。」
立法會議員(工程界)盧偉國：「針對的人即使未受傷害，例如網上騙案，我相信不會說騙案因為對方未被受騙，行騙的人就可以脫離法律責任。」
保安局局長鄧炳強：「例如有人跟我說句(恐嚇)說話，我真是不害怕的，我想這是合理性。但如一句說話，有人打電話到我家人辦公地點，這就不同了。場景和對象不同，我當然覺得合理性完全不同了，所以我想我們要公道地看整件事情出發點，達不達到恐嚇效果和被恐嚇的人是否感到驚恐。」
條例草案亦列明，如有合理原因作出相關行為，即為免責辯護。律政司司長林定國指，法院會考慮社會狀況等因素。
律政司司長林定國：「如果案發時很動盪的情況，這必然是考慮行為是否合理，其中一個考慮背景，但如果和平盛世該行為是否合理呢？又是另一個看法，所以考慮合理時，法庭一定綜觀所有情況，包括案發時間社會狀況如何，可能不只本地，國際情況如何呢？在甚麼地方呢？牽涉到甚麼人呢？這些全部都是相關因素。」
有議員問到定罪難度本身已經高，如果證據確鑿，是否不需要免責條款。律政司指，合理性由法院判定而非被告，加上香港沒有一般騷擾罪，定立新罪行時想市民安心一點。
