基本法委員會副主任兼前律政司司長梁愛詩,一直認為要向人大提請釋法,最能夠徹底解決雙非孕婦問題,不過特區政府對她的建議就有保留。
政府認為,釋法如同施大手術,除非沒有任何方法解決,否則都不想「為病人進行大手術」,認為會對香港司法獨立有很大損害。
自從宣布雙非零配額及加強邊境抽查後,過去幾個月取得一定成效,每個月雙非孕婦衝關的數字回落至幾十宗,政府的措施可算是收到即時效果。
政府內部評估認為,如果雙非孕婦數量回落至社會可以承受的水平,就不必再採取其他措施,免得再付上代價。
現在政府最擔心的,是這個措施到了冬天就無效,因為換上冬裝大褸,孕婦很容易掩飾,令入境處職員抽查變得困難。
除了釋法外,政府都有計劃其他的方案。有消息指,政府正等候時機,可以考慮在菲傭居港權案上做功夫。
另一名基本法委員會成員譚惠珠,之前一直提出應該由法庭自我糾正,重新確認人大常委會對基本法24條的解釋。菲傭案可能是一個合適的機會,讓政府提出要求,再由終審法院確認人大釋法。
毋須再由北京釋法,衝擊相對較少;但要法院自我糾正,也會招人口實,即使按公民黨要求,修改基本法,也有負面影響。兩害取其輕下,在香港司法制度下功夫,總算比北京出手好。
有官員形容,香港已沒有太多「本錢」,相對公正獨立的司法制度,還算比內地優勝,所以任何會影響法治的事則可免則免。