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【足本全文】李家超:盡早完成23條立法工作(二)

【足本全文】李家超:盡早完成23條立法工作(二)

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【足本全文】李家超:盡早完成23條立法工作(二)

【Now新聞台】今日是全民國家安全教育日,行政長官李家超發表講話,表示政府會盡早完成基本法第23條立法工作。講話第二部分如下:

二.香港特區進一步落實《香港國安法》的重要意義

香港特區進一步落實《香港國安法》有多層重要意義:

(一)是履行特區的憲制責任。香港特別行政區是中華人民共和國不可分離的部分,在國家安全的問題上,與祖國命運相同,休戚相關。《基本法》第二十三條要求香港自行立法禁止七類危害國家安全的行為和活動,《香港國安法》第三條再次強調香港負有維護國家安全的憲制責任,應當履行維護國家安全的職責;第七條列明香港應當儘早完成《基本法》規定的維護國家安全立法,完善相關法律,所以進一步落實《香港國安法》有助特區更好履行憲制責任。

(二)有助特區管控危害國家安全風險。《香港國安法》生效後,香港局勢大致回復平穩,但危害國家安全的風險依然存在,一小撮反中亂港分子仍然死心不息,以地下化繼續經營,伺機反撲。近日也有人因在網上公然煽動暴力而被拘捕,可見危害國家安全這些威脅仍在社會各處潛伏。

另外,世界百年未見的大變局正加速演變,環球經濟受壓,地緣政治緊張,國際局勢急劇變化,外部敵對勢力針對香港更不斷造謠抹黑、煽風點火。我們絕不能低估香港可能出現危害國家安全的風險,必須增強憂患意識,堅持底線思維,做到居安思危、未雨綢繆,隨時準備面對風高浪急的考驗。

(三)為香港未來的發展提供更佳保障。安全是發展的基礎,穩定是強盛的前提。我們要更好統籌發展和安全,防範化解重大風險,保持香港大局穩定,為社會經濟發展奠定堅實基礎,為開拓新領域創造良好條件,為未來成就打造更佳保障。

(四)為香港更好服務國家工作大局。維護國家安全是每個主權國家的核心利益。香港回歸祖國,中央堅定不移全面準確貫徹「一國兩制」方針,保持香港長期繁榮穩定。

「一國兩制」的最高原則是維護國家主權、安全和發展利益,香港把握好維護國家安全的需要,就是把握好「一國兩制」方針的核心要義,就是把握好為國家工作大局服務的需要。

三.香港特區如何進一步落實維護國家安全的責任

二十大報告強調,國家安全是民族復興的根基,社會穩定是國家強盛的前提。站在新的歷史起點上,國際環境、地緣政治和外部安全格局發生了深刻的變化,各種不確定的因素增多,我們必須重視國家安全,既重視外部安全,也重視內部安全。外部安全問題包括外部勢力侵犯、干預、滲透和國際恐怖活動等威脅;內部安全問題則包括分離主義、顛覆活動和社會動亂。

我們既重視傳統安全,包括政治安全、國土安全、軍事安全,也重視非傳統安全,包括經濟安全、金融安全、文化安全、社會安全等不同重點安全領域。在維護國家安全的工作上,我們要在以下四個方面做到全貫穿,全過程落實。

(一)健全國家安全體系。《香港國安法》規定特區的行政、立法和司法機關依法有效防範、制止和懲治危害國家安全的行為和活動。行政、立法和司法機關都須要對《基本法》和《香港國安法》的權威地位和優先適用的法律效力深入理解和正確運用。

特區政府會進一步健全香港維護國家安全的法律制度和執行機制,政府已向立法會提交《法律執業者條例》修訂草案,以有效處理沒有全面執業資格的海外律師參與國安案件的問題。政府也會盡早完成《基本法》第二十三條的立法工作。我們正就規管網絡安全、虛假信息和眾籌活動等積極進行研究,也會致力防範化解重大經濟金融風險、完善監管,確保金融安全。

在維護國家安全方面,我們要確保有法必依、執法必嚴,同時確保律政司主管刑事檢控工作不受任何干涉,法院獨立進行審判不受任何干預。

(二)增強維護國家安全能力。政治安全是最高的國家安全領域。我們堅定不移打擊反中亂港勢力,堅決防範和遏制外部勢力干預香港事務。我們要排除一切干涉,弘揚以愛國愛港為核心、同「一國兩制」方針相適應的主流價值觀,團結各界、凝聚力量,共同創造更美好的生活。

特區政府會全力加強安全能力建設,增強市民的國家安全意識和素養。我已要求不同政策局加強在其領域的維護國家安全能力,我們會繼續以「全民國家安全教育日」為契機,加強在學校、團體、社區等做好維護國家安全的推廣工作,啓發香港市民自覺尊重和維護國家的根本制度。

(三)提高國家安全治理水平。特區國安委承擔維護國家安全事務的主要責任,我作為國安委主席是第一責任人。維護國家安全也是香港特區行政、立法、司法機關的共同責任,我會帶領整個治理體系,全面落實《香港國安法》,提高國家安全的治理水平,完善國家安全體系,推動預防、預警、預報系統,加強重點基礎設施的保護及安全監管,確保發展和安全同時並進。

(四)完善社會治理回應市民所需。我們堅持以民為本的施政理念,不斷完善教育、醫療、社會福利、土地房屋等治理體系,讓市民感到更充實、更有保障、更有獲得感。

《香港國安法》立竿見影,成功止暴制亂,社會大致平穩,但青年守法觀念還是薄弱,容易被煽惑犯罪,我們必須從法治教育入手,培養青年守法護法的價值觀。我重視青年發展,政府已推出《青年發展藍圖》,提供多元發展機會,並提出超過160個有利青年發展的具體行動及措施,培養青年成為愛國愛港、自強不息、具國際視野的新一代,以體現「青年興,則香港興」的理念。

結語

各位嘉賓,各位朋友,二十大勝利召開,我們正處於國家全面建設社會主義現代化強國的重要時刻,這五年是香港由治及興開創新局面、實現新飛躍的關鍵期。我們必須統籌好發展和安全,團結奮發。

在維護國家安全的事業上,我們會進一步落實《香港國安法》,保障香港安全穩定的局面,讓我們可以全力拼經濟、拼發展、拼競爭力,這有助我們深度融入國家發展大局,把握「背靠祖國、聯通世界」的獨特優勢,以高質量發展,為國家全面建設社會主義現代化強國,為包括七百多萬香港市民在內的中華民族偉大復興作出貢獻。

在這複雜多變的時期,香港同時面對挑戰和機遇,有祖國的堅強後盾,有「一國兩制」的制度保障,香港機遇大於挑戰。在特區政府和社會各界的共同努力下,只要我們把握好國家發展大局所帶來的機遇,做好維護國家安全的事業,香港大有可為,風光無限。我對香港的未來充滿信心!謝謝大家!

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